2014年9月，全区开展了首期面向全社会公开遴选优秀年轻干部和人才工作，全面实施“1+5”（即：党政综合与经济金融、城建规划、社会管理、科教文卫、农业农村）优秀年轻干部人才递进培养计划。通过组织推荐、公开报名、资格审查，参加集中测试的副科级年轻干部42名，遴选了正科级培养对象21名。现通过对集中测试成绩的分析，就全区年轻副科级干部能力需求与提升谈几点思考与建议。

一、基本情况

全区副科级干部227人，42岁以下111人，占副科级干部的48.9%，参加测试的副科级干部42人，占42岁以下副科级干部的37.84%。客观题满分30分，最高得分29分，占客观题总分的96.67%，最低得分5分，占客观题总分的16.67%，平均得分23.41，占客观题总分的78.03%。客观题中中央和国家级知识平均得分15.02分，得分率为75.1%，省级知识平均得分3.88分，得分率为77.6%，区级知识平均得分4.51分，得分率为90.2%。主观题满分70分，最高得分47.75分，占主观题总分的68.21%，最低得分28分，占主观题总分的40%，平均得分36.71，占主观题总分的52.44%。主观题中领导艺术类平均得分19.07分，得分率为63.57%，社会管理类平均得分13.51分，得分率为45.03%，人际交往类平均得分4.13，得分率为41.3%。

二、干部能力透视

从以上数据反映，当前全区年轻副科级干部的能力素质总体较好，但是面对新形势、新任务、新要求，还有提升的空间，主要表现为：

（一）基础知识不够扎实

数据显示客观题平均得分23.41分，得分率仅为78.03%。可以看出，一些干部对应知应会的基础知识掌握不够牢固。教育实践活动的目的意义、“三严三实”和省委“三大发展战略”、“两个跨越”的具体内容等中、省知识得分率均不高，仅为76.35%，而区级知识得分率为90.2%，说明干部对区委决策部署有较为全面、系统的学习，但对中、省知识掌握不够深入。表现出干部主观上、思想意识上有淡化理论倾向，认为理论是虚的，是大道理，没有认识到理论来源于实践并且对现实社会具有重要指导意义。

（二）群众问题办法不多

试题中矛盾化解题得分率仅为39.07%，充分说明一些干部对新时期人民内部矛盾熟悉不深，不能自如应对复杂局面，对工作中出现的一些苗头性、倾向性问题缺乏应有的警觉和思考，一些干部预见、综合协调、解决复杂问题的能力较弱，对一些突发性事件的处理心中无底，观察问题缺乏政治敏锐性和洞察力，对于影响政治稳定、社会安定的苗头性问题往往嗅觉不灵、反应不力，不能透过现象看本质，判断是非对错的能力较差。 　

（三）综合处置经验缺乏

试题中民生大街的修建问题，得分率仅为33.4%，表现出一些干部不同程度地存在实战经验不足、工作业务缺乏，敢想、敢试、敢闯、敢干的精神不够，观察问题缺乏政治敏锐性和洞察力，理论联系实际的能力不够，不能使理论和实践相结合，思想方法出现狭隘短视，导致工作简单。作为在工作中处在特殊位置的一线干部，综合协调工作千头万绪，涉及方方面面，对年轻领导干部来讲，提高综合处置的能力还需提升。

（四）总揽全局能力欠缺

从主观题测试成绩看，一些干部主要从本岗位来思考、谋划工作，面对工作中的新问题、新矛盾认识不足，没有站在全局的高度考虑问题，不善于协调处理各种利益和矛盾，不能很好地在把握发展趋势、发展态势的前提下分析本地区的比较优势，缺乏对本地区的发展定位进行分析，不能很好地为发展战略、发展思路提出明确态度，缺乏全局观和统筹协调的能力。

三、干部能力提升建议

年轻的副科级领导干部基本素质好，在工作中也积累了一定的领导经验，但相对来讲由于其成长历程一般比较顺利，缺乏更多的实践锻炼和应对各种复杂局面的考验，要成为一名素质全面、能力过硬的领导人才，担当追赶跨越奋力崛起的重任，还必须长期不懈地历练，提升自身的领导素质和领导才能，在各种风浪的考验和艰苦环境的磨练中成为一颗闪亮的“金子”。始终着眼追赶跨越奋力崛起的战略目标，着力锻造一支“勇于担当、真抓实干、奋勇争先”的干部队伍。通过学习和思考，我认为年轻的副科级领导干部加强能力建设应着眼于以下几个方面：

（一）强化学习意识，提高理论素养

年轻干部作为党的事业的骨干，要注重学习理论知识，理论上的清醒，才会使人头脑冷静，气定神闲，目标明确，使人在纷繁芜杂的各种社会现象面前始终坚定理想信念，始终脚踏实地在为人民追求福祉的道路上奉献智慧和力量。对于年轻干部来说，最为重要的是要解决好“学什么、怎么学”的问题。当下，作为年轻干部应以科学的态度、发展的精神、辩证的眼光，认真坐下来、主动沉下去，通过向书本学、向实践学、向历史学、向群众学的方式，结合时代背景、现实要求和大安实际，深入学习科学发展观、习近平总书记系列讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会精神、依法治国的重大方略和区委十次、十届三次会议精神等，领会精神实质，汲取思想精华，积极构造理性思维的框架和脉络，学会在复杂的环境下做到理性思考、冷静分析、沉着应对，看清发展方向，明晰发展主流，把党的创新理论变成年轻干部的思想武器，成为推动工作的思想源泉。在理论的指引下，从提高综合素质出发，进一步学习经济、法律、哲学、历史、文学等知识，把青年干部打造成专业素养深厚、知识结构较为全面的党政人才。

（二）强化自觉意识，提高执行能力

乡科级干部直接面向基层、面向群众，是党的路线方针政策在本地区本部门的组织者、执行者，因此，提高工作执行能力意义尤为突出，作用尤为重要。年轻干部提高执行能力，必须增强执行的自觉性，心中始终装着立党为公、执政为民，以昂扬的干劲、饱满的热情，积极主动贯彻落实上级精神、上级指示和本级党委的决策部署。把上级的要求变为群众的需求，把方方面面的积极因素和聪明才智充分调动起来，把广大干部群众参与执行党的路线方针政策的积极性激发出来，营造和谐执行的良好环境。在贯彻执行中央部署和上级要求的过程中，必须坚持个人服从组织、下级服从上级。尤其在局部利益与全局利益发生矛盾时，处理棘手问题时，面对歪风邪气时，要态度非常端正、立场非常鲜明、举措非常有力，敢抓、敢管、敢较真。提高执行能力，必须坚持务实执行，尤其对事关全局的大事、难事，既当指挥员也当战斗员，具备不怕挑战迎难而上的勇气、抓反复反复抓的恒心，一抓到底不达目的誓不罢休的韧性。在具体执行过程中，决不能墨守成规，要以灵锐的洞察力，看到不变中的变，变中的不变，因事制宜，采取针对性措施，大胆创新，以变应变，与时俱进，推动党的路线方针政策在本地区本部门创造性地执行到位。

（三）强化战略意识，提升思维能力

古人云：“不谋全局者不足谋一域”，战略思维能力是每个领导干部必须具备的一种素质和能力。年轻干部，在加强学习的同时，要善于从宏观上、全局上、战略上研究问题，把握好务虚与务实的关系，以务虚指导务实，以务实检验务虚，在提高思考力上下功夫。“学而不思惘，思而不学则怠”，领导干部要勤于用脑子，把用脑子作为一种领导品格来看待。当前，突出的是要用科学发展观去谋事、想事、做事，多思考、多谋划、多做有利于本地区本部门可持续发展、有利于人民群众根本利益的大事情，不做那些显山露水的“形象工程”。从全局、从宏观层面看问题，既要着眼本地，更要放眼全局，把两者有机结合起来，在维护好全局、服务好全局的过程中，把本地区、本部门的工作做好。要培养前瞻思维素质，“凡事预则立，不预则废”。年轻领导干部要学会用历史唯物观观察分析问题，善于借鉴过去成功的经验，善于把别人的教训当作自家财富，善于吸纳一切文明成果和科学的方法，这样才能由此及彼，由表及里，从现象中发现本质，从有限中窥见无限，从历史中感悟将来，从现实中审视和把握明天，根据事物发展变化的规律，判断和推测未来发展的趋势，牢牢把握工作的主动权。　

（四）强化科学意识，提升决策能力

科学决策能力是领导干部的核心能力，也是从事领导工作的基本能力，是各种领导能力的集中体现。要加强调查研究，弄清下情。不管工作多忙，决策前，尤其是事关全局的重大决策前，都要安排足够时间，深入一线，通过各种渠道，掌握第一手资料，把各种情况与可能搞清弄准，把各种方案的利弊分析透，做一个头脑清醒的决策者，坚决杜绝情况不明妄下判断的现象发生。正确领会和把握政策，吃透上情。一定要加强对党的路线方针政策的学习理解，特别对职责范围的上级精神，要深钻细研、把握实质、掌握尺度，做执行上级精神的明白人，真正做到不符合上级精神不决策。在弄清下情、吃透上情的基础上，找准结合点，制定适合客观实际的对策。坚持民主决策，只有充分发扬民主，认真听取方方面面的意见建议，才能顺利实现科学决策，只有做到从群众中来、到群众中去，用群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为检验衡量我们的决策科学不科学的唯一标准。

（五）强化表率意识，提升人格魅力

领导干部的人格，既是个人品牌，更是一种无声的领导语言，是一名领导软实力的重要体现。“人贵有自知之明”。年轻干部要加强人格修养，摆正做人做事做官的关系，把做人摆在第一位，先做人，再做事，后做官。要做好人，贵在认清自我，难也在认清自我，看不到自己的问题，看到了又不愿正视，不善自我剖析，原谅自己，甚至放纵自己，这乃做人之大忌。在这个问题上，就要有和自己过不去的胆识和勇气，在自我批评中完善自我。要做一个正直的人。“在上位，不凌下；在下位，不授上，正己而不求于人，则无怨，上不怨天，下不尤人。”这是作为年轻干部的修身之道、立身之本。要做一个诚实的人。“不信不立，不诚不行”。作为一名领导干部，要为人真诚守信、坦坦荡荡，对党和人民忠诚，襟怀坦白，使党信任，同志信赖。要做一个有气度的人。要加强人格修养，要经得住诱惑，过好名位、权力和金钱关。切实把人生的三个重大课题想透想明白解决好，即：参加工作为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，注重自重、自省、自警、自励，始终做到慎言、慎微、慎行、慎独，管住生活圈、工作圈、社交圈，把住思想道德、党规党纪和法规法律三道防线，守住共产党人的精神家园。在工作、生活上，遇到困难、挫折，甚至打击时，一定要经受住考验，抗得住压力，越是处于困境，越要注意消除厌倦心理、失落心理，克服急躁心理、埋怨心理、畏难心理和逃避心理，越是要激发自己的斗志，以正确的态度应对逆境，以无畏的精神挑战逆境，以顽强的拼搏战胜逆境，在逆境中百炼成钢。同时，也要经得住顺境的考验，得意切莫忘形，始终保持清醒头脑，孜孜不倦，虚心以求，戒骄防躁，低调做人，高调做事，做到宠辱不惊，淡泊以明志、宁静以致远。

（作者：区委党联办副主任、区直机关党委副书记）