《大安》，一本区级党委机关刊物，一个人员极少的编辑部，在改版3年不到的时间，写出了年刊用科级以上领导干部原创图文近2000篇（幅），年发行量达2万余册，作者遍布天津、云南等省市……的灿烂篇章，响亮传递出了大安人的声音，真实讲述了一个个生动的大安故事，生动铭记了大安改革发展的铿锵步履，立体诠释了大安宣传思想文化工作的破冰勇气，也展现了大安广大党员干部践行“求真务实、厚德自强”的生动实践。与此同时，主编放出“狠话”，最多再用三年时间，将把《大安》办成一本面向外界的全媒体内部刊物，为如何办好区县级机关刊物杀出一条血路。

定  位

2003年，中国发起有史以来最大报刊改革行动。7月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》，8月1日，国家新闻出版总署出台《关于治理报刊摊派实施细则》。按照文件精神，《大安报》应声停办。

2004年，经省新闻出版局批准，大安区委机关刊物《大安宣传》杂志应运而生。

2011年10月，大安区新一届领导班子成功换届，并响亮提出“加强干部作风建设，在全区上下大兴调查研究和读书学习之风，大力推进学习型党组织和学习型社会建设，造就一批学习型干部。”如何搭建能实现新一届区委精神的平台？当《大安宣传》杂志莫属。但是，《大安宣传》杂志出版周期长，发行面窄，尤其是文章缺少个人原创，远远不能适应干部学习和工作的需要。同年底，区委书记詹勇明确表态：改版《大安宣传》！

继而，《大安》崭新亮相，其性质仍为中共大安区委机关刊物，定位为大安区各级干部的理论学习刊物，是传递和宣传区委、区政府一定时期的重要思想观点和重大决策部署的阵地，是全区党员干部理论学习、调查研究和工作交流的平台。同时，区委常委、宣传部部长李平也表态，将以改版后的《大安》作为大安区宣传思想文化改革的突破口，冲破宣传思想工作固化藩篱，打造出内部刊物品牌！

担  当

决策已决。区领导詹勇、黄麟、陈尧、张永红等多次提出改版具体要求，除亲自撰稿外，还经常关心鼓励刊物发展，在后勤保障上给予大力支持和帮助。尤其是所有县级在职领导基本做到了人人撰写稿件，有力地支撑和保证《大安》的顺利出版发行。

作为一本区级机关刊物，因是内部资料而不能对外发行，因为特殊办刊背景而又很难“取悦”读者。先后担任过区委常委、宣传部部长，区人民政府常务副区长、区人大常委会主任，有大安“活化石”之誉称的裴建成在即将“解甲归田”之时受命区委担当《大安》主编他深知担子重量，“办不好，有愧区委重托，浪费国家财力，浪费读者表情，损害干部信心”。编辑部一班人明确表态，严守政治纪律，大安纪律，刊物一定“时刻听从区委指令，紧紧围绕政府中心”。

当时，在一部分人看来，退休后身兼区关工委主任等职的裴建成或许就是在杂志社挂个名，偶尔“顾问”一下。事实上，这样的想法错了。在2013年的办刊座谈会上，有读者这样感叹，“《大安》成功改版，源于有一个好的掌舵人，源于有一手精心策划，源于编辑部有干事创业的激情”。他带领编辑部的年轻同志坚持每个月亲自撰稿、审稿、核稿，携其深入乡镇村组、深入项目建设一线调研、选题。无独有偶，翻开改版后的2012年第一期杂志，“主编有话说”栏目的开栏之题是《说“落实”》，或许落实、务实、担当正是改版成功的关键因素之一。三年来，主编围绕当前热点、难点坚持期期都说，封面以谁亮镜，期期封底见何事见何景都由裴建成亲自遴选。

蜕  变

俗话说，三岁看小，七岁看老。意思是指从儿童三周岁时的心理特点、个性倾向就能看到长大后的心理与个性形象的雏形。透过改版三年的《大安》，的确可以看出其茁壮成长、超凡脱俗的坚实痕迹。

——解决学习不够，激发干部动手干事热情。新一届区委、政府深刻认识到大安区作为自贡城市发展的主战场，广大党员干部作为战场上的士兵，必须练好战斗本领，保持顽强战斗力。然而，伴随不良风气的侵袭，干部厌学习、厌思考、厌动手的症状呈加重态势。

“作为区委机关刊物，要突出辖区中层以上干部的理论学习、调查思考和工作研究，变‘要我学’为‘我要学’”，主编裴建成在不同场合、时间解读《大安》的价值定位和选稿取向。

每年年初，区委办、政府办联合发文对向《大安》报送稿件相关要求作出明确规定，并把数量分解到单位、下达到人头，并把投稿、用稿情况纳入党建工作目标考核。

当时，机关里的资深同志认为，这也只是形式，网上下载应付一下，年底勾兑一下等等不良念头浮现。结果显示，近三年来，全区300多位副科级以上领导干部向编辑部投稿达2000余篇，采用率1/3，并不是想象中的在刊物上随便游戏。编辑部同志还报了一个猛料，仅2013年就在拟刊发文章中枪毙网络下载稿件17篇。通过倒逼领导干部搜寻撰稿点、培养思考问题的意识、动手写稿的能力，全区党员干部理论学习、工作研究、攻坚破难水平的确得到空前提高。大安区中青年干部每次参加全市选拔，无论个人综合成绩，还是入围人数均领跑全市其它区县，想必，《大安》的“逼迫”功不可没。

——弥补外宣乏力，深度解析大安发展进程。众所周知，大安区有自主权的对外宣传纸媒平台仅有《大安》，且是月刊，新闻时效性明显欠缺。自贡电视台、《自贡日报》《自贡晚报》等主流媒体的参与还主要靠“请进来”。但是，大安的形象不可能始终处在“阴暗”天气之下。

且看《大安》如何破解外宣时效不强之题？

《大安》杂志主动站上云端拔开云雾，既做到让大安形象见光，更要让大安宝物被暴晒。封面镜头以基层人物为主，封底展现大安项目或景观，封二、封三几乎固化为重要时政报道。尤其是2013年以来，逐步增加彩色专页，以强大的视觉冲击力集中展现大安重大事件。“‘中国梦’主题教育”、“ 兴‘ 五风’除‘四风’”、“党的群众路线教育实践活动”、“‘ 林’琅满目看产业”、“ 水！水！！水！！！——我区被省政府确定为第一批节水型社会建设重点县（区）”等重大报道步步跟进。三年来，刊发辖区乡、镇（街道）、部门、企业、专题彩页224个。哪里有声音哪里就有《大安》的喇叭，哪里有现场哪里就有《大安》的镜头。如，围绕自贡东北部新城道路“干线”建设，执行副主编黄明鑫便以《跑道，在追赶跨越中延伸提速》为题，连续三期对用地拆迁、工程建设、项目管理等方面做了深入全面客观报道，让外人为之振奋，对大安奋力崛起势头刮目相看。难怪，自贡电视台、《自贡日报》的记者中有这样一句口头禅“我是通过《大安》了解到的线索”。

——讲述大安故事，破解跨越发展能量不足。习近平在“8·19”重要讲话中强调，讲好中国故事，传播好中国声音，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，凝聚促进改革发展、维护社会稳定的正能量，不断增强全民族的凝聚力向心力。对于正处改革发展关键期的大安更需讲好故事，凝聚全区人民昂扬奋进的向心力，汇聚外界关注大安的注意力。《大安》主动承担了这一责任！《大安》封面镜头几乎对准的是一线的典型，环卫工人钟英，乡村教师朱云刚，社区干部乔剑、张惠琴，铁路护路队员高英，脑瘫女孩夏欣悦，盐业工人游强，等等的“高大上”形象以及“低调奢华有内涵”的事迹都是《大安》高扬的对象。在经济下行压力大的背景下，反映大安交通逆势上行的文章《全域交通蓄势追赶跨越》，反映大安民营企业生存状况的文章《大安区民营企业发展情况的调研》等为大安阔步踏上新征程加足了马力。

大家在《大安》上读到的文章针对性都很强，关注、探讨的问题都与身边的大安经济、社会和事业发展息息相关，接了地气，更有亲切感。裴建成坦言，凡是大安的优秀人物都要去挖掘，凡是大安的事迹都要去跟进，凡是大安的人文都要予以展示，要竭尽全力向外界展示大安蕴藏的正能量。

升  华

三年时间，《大安》杂志图文几乎碰触到了大安的每一个行政区域，每一个行业系统，绝大多数领导干部。再办下去，会不会陷入“山穷水尽”的窘状？会不会受自媒体发展趋势的影响英年早逝？

敬端《大安》杂志，刊物标志元素别有意蕴，大安区行政版图、地球仪、开卷书型……，意即《大安》人在暗下决心把区级机关内部刊物打造为大安的外部形象，办成一本堪称一流的机关内部刊物。

“用互联网思维办《大安》杂志。”面对刊物的未来，行事雷厉风行，思维宽阔超前的裴建成主编信心决策。

2013年11月28日，对于《大安》杂志而言是一个特殊的日子，《大安》杂志电子版全新上线。每期电子版本与纸质版本同时上线，向全球“直播”。截至目前，改版后的31期《大安》760篇文章270多万文字、224版彩页1376张图片，以及辖区相当景观全部上网，极大地方便了读刊、用刊，网站点击率直逼15万次。引用《大安》杂志执行副主编黄明鑫的话，“在全国有1个市、3个区、2个镇及2个街道同为‘大安’之名的情况下，现在，只要在百度搜索引擎输入‘大安’‘杂志’两个词语就会在百度首条呈现”。

歇笔之时，《大安》公众微信平台正在精心策划之中。衷心祝愿，再隔三年时，刊物地气进一步增强，刊物人气爆发式提升，刊物锐气迅势彰显，真正把《大安》、大安推向世界！

（作者：区委宣传部理论教务股股长、《自贡日报》特约记者）