教育实践活动开展以来，我区围绕正风肃纪“9+2”专项整改行动和出行难、饮水难、城乡环境、社会治安等21项重点整治行动，并结合群众的意见建议，建立“建账—晒账—销账”机制，实行“红字管理”、每周通报，切实兑现整改承诺，以实际成效赢得百姓的信任和支持。

整治四风“零容忍”。重点围绕机关效能、“三公经费”、干部作风等方面群众反映强烈的突出问题，立查立改并长期坚持。一是整治机关顽疾。开展“庸懒散”等机关作风问题专项整治行动，对公务用车管理不到位、财务管理不规范等6个问题进行通报, 对机关干部到岗、工作作风、工作状态，以及联系服务群众等进行督促检查，对4 名工作人员给予问责处理。清理调整腾退办公用房2467平方米，以区委、区政府和“两办”名义下发文件数同比下降45%，压缩全区性会议11场次、同比下降32%。二是规范经费管理。在清退违规发放奖励、补助工作中，清理清退各类违规发放奖金136万元，停止执行正在实施考核的16项奖励政策，查处违规设立奖励政策问题1人。在公车管理方面，严格实行车辆定点停放、定点维修、定点加油和定点保险的“四定”制度。在整治变相公款旅游方面，出台《大安区区管干部因私事出国（境）审批管理暂行办法》，规范领导干部因私出国（境）的申请、审批、证件管理等事宜。全区“三公经费”支出同比下降17%。三是转变干部作风。出台《新录用公务员基层一线锻炼暂行办法》《调整不宜担任现职领导干部试行办法》等制度，着力加强干部队伍建设。清理不符合规定兼任企业领导职务30人。着力整治原则面前不坚守、责任面前不担当、是非面前和稀泥的“好人主义”和“为官不为”等突出问题，建立健全报告、审批、备案、反馈及廉政提醒制度，出台《关于严禁领导干部违规大操大办宴席的暂行办法》，做到招呼在前、提醒到位，有力强化了全区党员干部的政治意识、组织意识和纪律意识。

为民解难“零延误”。重点围绕群众诉求、惠民举措、民生保障等群众关心关切的突出问题，一件一件抓落实，逐项逐项抓整改。一是抓好专项整改。组织实施农业农村和交通设施、社会事业、经济发展、司法执法、城乡建设、干部作风等6大类45个项目整治。投资5100万元对县乡道隆富路、板牛路、龙自路、跃永路改造为沥青混凝土路面，现已完成并通车。投资420万元实施福隆路、高球溪桥、三星桥、白洞子桥4座建设，其中2座已完成通车，1座主体工程完成。修建维护村级公路、人行便道21.05公里。大力开展“占道经营、牌匾标识、扬尘污染、夜市摊点、油煤烟污染、噪声污染、违法建设、车辆乱停乱放、环卫基础设施整治，公厕、垃圾库专项整治”为抓手，新改建公厕5座、垃圾库2座，各类垃圾点40余个。二是维护群众利益。针对“人情保”“关系保”、错保、漏保、动态管理不到位等问题，完善“三保”资金管理监督，优化服务流程，追缴养老保险费10万余元，扣付不合理医保费用85万元，处罚3个医疗机构违约金7.5万元，取消城乡低保对象1500余户2100多人，月减少金额31万余元。坚决整治惠民政策落实不到位的问题，查纠违规纳入农村危房改造16户，查处落实惠民政策优亲厚友，以权谋私问题2起3人，查处“吃拿卡要”问题2起3人。整治惠民资金落实不到位的问题，查处侵占退耕还林补助资金问题1起3人，查处对群众欠账不付、“打白条”、耍赖账问题1起1人，并将4个村涉嫌财务问题的线索移送区纪委。三是强化民生保障。投入各类民生资金近6亿元，九大民生工程76项任务已完成45项，17件民生实事已完成10项，城镇新增就业1460人，登记失业率控制在3.98%以内，城乡义务教育均衡发展通过教育部评估认定，区人民医院迁建工程基本完工，千金榜二期、板房厂、柳家湾一期等436套、43814平方米安置房全面完工并完成安置分配，解决了安置房建设滞后群众意见大的问题。今年1-8月，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17680元、7590元。

服务群众“零距离”。围绕建设群众满意的基层服务型党组织，全面提升联系服务群众工作水平。一是建强基层组织。在全市率先出台《全面加强基层服务型党组织建设的实施意见》，实行“大党组织”设置，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，构建以基层党组织为核心，自治组织、群众组织、志愿服务组织、专合组织等各类组织于一体的“1+N”服务组织网络体系。将村（社区）成功人士、劳动模范、致富能手、辖区单位负责人纳入“两委”班子担任副书记或名誉主任，整合各方资源，推进基层组织共创共建。二是建强服务队伍。以“靠得住、懂规矩、有本事、善担当、得公认”为标准，全面加强村（社区）干部队伍建设，建立村（社区）干部教育培训、管理监督、关心关爱、激励保障、廉洁履职机制，将村办公经费提高到平均3万元/年，社区办公经费平均4万元/年，小组长月报酬提高到400元/年,副组长365元/年。全面开展了不合格党员和失联党员处置工作，采取批评教育、限期改正、组织除名等措施处置82名不合格党员，基层干部队伍活力不断增强。三是健全服务机制。全面推行“五个一线工作法”“四真群众工作法”，建立政务窗口引领、政务窗口上门服务等17项便民服务制度和党员县级领导到村兼任“第一书记”、乡街便民服务“早候”、村社区干部服务群众绩效考核等14项群众工作制度，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

目前，区乡各级领导班子认真制定了“两方案一计划”，共清理废、改、立制度950余项，明确了时间表和路线图，着力在制度的监督执行上下功夫，严厉惩处打折扣、做选择、搞变通的行为。通过整改落实、建章立制，激发出各级党员、干部干好工作、推动发展的正能量，为全区经济社会持续健康发展和全面深化改革营造风清气正的良好环境。

（作者：区委常委、区委组织部部长）