群众路线是党的生命线和根本工作路线。区委坚持把群众路线置于最高位,把开展教育实践活动作为检验执政理念和考验执政能力的“试金石”,精心谋划、系统设计、强力推进。
抓认识,坚持高位审视聚共识
思想的高度,决定行动的深度。区委认真贯彻落实市委将教育实践活动作为教育工程、民心工程、动力工程、保障工程的要求,将活动作为加强党建的重要抓手、推动发展的重大契机、提升能力的重要平台、改进作风的重要载体,并与加快发展、深化改革并列确定为今年工作的“三大关键任务”。明确了开展教育实践活动的工作取向,就是把解决影响和制约大安改革发展以及群众反映强烈的突出问题作为基本目标,把整治“四风”和好人主义作为重点目标,把筑牢全体党员干部的理想信念、宗旨意识、群众立场和群众观点作为根本目标,着力提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政根基。
抓谋划,坚持谋定而动理思路
谋定而动,方可事半功倍。中央启动第一批教育实践活动后,区委立即组建高规格的领导小组和工作机构,严格落实市委“四个先行”部署,在全区上下大兴读书学习、调查研究、真抓实干、雷厉风行、艰苦奋斗“五种优良作风”,为活动预热升温;先行组织了中省相关文件、群众路线重要论述等8次专题学习;先行查找问题,发放调查问卷3100余份,开展问题反映和意见征求会议26次,查找各类问题和意见建议1450余条。活动正式开展以来,区委始终以思想作风建设为根本,坚持问题导向,全力查找发展改革民生、“四风”和好人主义、理想信念和精神追求三个层面的突出问题;始终坚持“抓两头、促中间”,一头抓领导机关、领导班子、领导干部,一头抓服务窗口和村社区,在启动时序上把乡镇街道机关提前到3月初同步开展,为村社区、学校、医院等其它基层组织的压茬启动赢得时间、提供借鉴。
抓领导,坚持以上率下强推动
活动成败关键在领导,必须坚持领导抓、抓领导。区委要求党员县级干部全面践行“九个带头”,进村组、进社区、进企业、进家庭,收集社情民意、排查矛盾纠纷,访贫问苦、结对认亲。党员县级干部认真履行“一岗双责”,既抓本职又抓活动;严格实行“双责双查”,既查工作推进责任又查活动开展责任,努力做到工作推进和活动开展“双推进”。始终注重突出“以上率下、以下促上”,将县级干部学习心得体会全部编发、开展活动情况短信公开、牵头查改问题全面公示,既发挥县级干部的表率标杆作用又让干部群众参与、监督。
抓学习,坚持虚功实做打基础
知为行始,行为知成。学习教育是搞好活动的前提和基础。区委始终坚持以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为“镜”,突出抓好“四学、三讲、三议”。各级各单位组织开展专题学习会227次,其中区委中心组3次,辅导学习报告会161场,向党员干部发放学习资料3860册。始终坚持理论实践相结合,注重运用江姐、焦裕禄等正面典型和“苏共亡党亡国”、“阳光贝贝幼稚园群访事件”等反面典型,通过既学先辈先进又受警示教育,广大党员干部在党忧党、在政谋政的意识和理论理想、群众观念明显加强,学习践行江姐精神、争做焦裕禄式的好干部成为党员干部的共同追求。在“走基层”、信访积案化解、和平新村花园安置房涉稳事件处置中,广大党员干部急群众所急、想群众所想,努力以自己的辛苦指数换取群众的幸福、满意指数。
抓查改,坚持立查立改见行动
行胜于言,边学边查边改是活动开展的基本遵循。区委始终坚持开门整风、开门纳谏,既要求自己查又发动群众帮助找。在“走基层”活动中,领导干部开展农村院坝会、社区恳谈会、问题汇报会、职工座谈会、暗访体验窗口服务“五个一”活动,充分发挥督导组帮助找问题的重要作用和党风巡视员、特邀监察员、干部监督员、政务监督员、民情传递员“五员”查找机关、干部作风、民生民怨等方面问题的特殊作用,累计查找出各类问题及意见建议2660余条,建立“建账、晒账、销账”机制,实行“红字管理”、每周通报、阳光整改,截至目前已整改问题967个。
抓督导,坚持从严要求促落实
有督导才有压力,强督导方能强推进。区委高度重视督导工作,成立了17名党员县级干部任第一组长、15名县级退休老干部任组长、17名退二线领导干部为成员的20个督导组,设立总督导1名、副总督导3名,选派20名优秀年轻后备干部作联络员;建立党员县级干部、各督导组“双督导、双负责”的督导机制和区委及区群教办定期不定期听取督导工作情况汇报制度,以及督导组周小结、月分析制度;从区级机关腾出10间办公室作为督导组办公室,抽调20辆公务车作为督导工作专用车,并配置电脑、打印机等办公设备,对督导工作保障实行应保尽保;确定了督导工作人员补助和工作用餐区统一支付制度,制定了廉洁督导规定。乡镇街道、行业系统也相应成立督导组,全面督查督导下一级教育实践活动。两级督导组按“五个不放过”工作要求,切实强化具体指导和督促检查,保证活动有力有序有效开展。
全区教育实践活动超前谋划、准备充分、起步有力、开局良好,受到了省、市委督导组和市委联系领导的充分肯定。下一步,将重点在五个方面下功夫:一是在深入学习上下功夫。深入学习中省市区关于教育实践活动相关文件精神、历届党和国家领导人关于群众路线的重要论述,重点学习习近平总书记兰考讲话精神,全面深化认识,提高理论素养,筑牢理想信念,进一步增强活动自觉、行动自觉。二是在深入查摆上下功夫。广开言路,进一步查找影响、制约改革发展和群众反映强烈的突出问题,进一步查找各级党员干部,特别是党员领导干部,尤其是区级班子和班子成员在“四风”和好人主义方面存在的问题,并深入查找和剖析问题产生的思想根源,给班子和个人画好像。三是在整改落实上下功夫。分级分层分类建立问题台账、明确整改责任,着力整改影响制约改革发展和群众反映强烈的突出问题。通过自我剖析、组织分析和领导点、同志帮、群众评,有效整改各级领导班子及成员和党员干部在“四风”与好人主义方面的突出问题。四是在督查督导上下功夫。坚守认真底线,按照“五个不放过”的原则,进一步加大督查督导力度,有效传导工作压力。五是在统筹兼顾上下功夫。加强宣传引导,注重“五个结合”和“五个防止”,统筹推进发展、改革和教育实践活动“三大关键任务”的全面落实,努力实现教育实践活动与改革发展“双促进”“双丰收”。