乡镇纪委是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设的专门机关，能否充分发挥基层纪检机关职能作用，关系着反腐倡廉各项工作任务的落实。近年来，我镇纪委在如何发挥纪委委员作用，提高基层纪委履行职能等方面做了一些探索，取得了一些成效。

一、强化组织领导，健全工作制度

镇党委把纪检监察工作纳入党委重要议事日程，切实加强对纪委工作的领导。配备了5名纪委委员，其中1名为专职纪检干事，负责纪检监察的日常工作。建立健全工作制度：一是建立了纪委工作制度，对纪委委员职能发挥工作进行统筹指导。二是明确了纪委委员享有根据授权直接查阅有关文件和资料；参与纪委各项重要工作的酝酿、讨论和决策等项权力。三是建立了重大事项征求意见制度、重要情况通报制度、专项工作调研制度、纪委委员分工负责等项工作制度，为纪委委员职能发挥搭建平台。四是建立了镇纪委委员工作责任制，使纪委委员有职有责，积极开展农村党风廉政建设和反腐败工作。

二、明确工作职责，发挥监督作用

一是纪委委员参与组织协调反腐败工作，并将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。

二是纪委委员担负学习宣传与贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作有关文件和会议精神。

三是纪委委员在工作任务落实中发挥协调作用，提醒和督促涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织本部门本单位开展党风廉政建设和反腐败工作的责任，敢于协调、善于协调，做到沟通左右、协调内外、联系上下，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。

四是纪委委员协助纪委查办同级案件。负责处理镇机关各部门、各级党组织和党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件；负责调查处理镇机关各部门及其工作人员、各村、社区及其负责人违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为。

五是纪委委员负责组织实施全镇科级领导干部廉洁自律工作；对选拔任用党政领导干部实行监督检查；承担党风廉政建设和纠正行业不正之风的日常工作。

六是纪委委员当好党风廉政建设责任制的忠实执行者和督促落实者，促进党风廉政建设各项工作任务的落实。

三、加强教育培训，提高工作能力

一是由镇纪委定期或不定期组织纪委委员认真学习纪检监察各种政策、方针、路线和上级纪检监察机关有关文件精神，提高他们对各种有关政策、方针的掌握尺度，了解当前纪检监察工作目的、形势和任务，增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。

二是由镇纪委牵头，请上级纪检监察领导到镇政府对纪委委员进行业务知识培训和组织镇纪委委员参加上级纪检监察机关举办的各种业务培训，不断提高他们的业务水平。

三是组织镇纪委委员参加具体的纪检监察业务工作，在实践中提高他们的实际工作能力。如：安排纪委委员参加支农惠农资金、救灾款物发放、农村危房改造、村级财务审计等专项检查，协同镇纪委查办同级案件，明确分管专项工作等。

通过一系列工作实践证明，调动好发挥好纪委委员的作用，对于提高乡镇纪检监察工作质量和水平成效明显。面对新形势、新任务，要充分发挥纪委委员的作用，必须在强化责任意识、搭建履职平台、健全长效机制上下功夫，形成反腐倡廉整体合力，推动反腐倡廉各项任务的落实。

一要着重在强化责任意识上下功夫，使纪委委员在主体意识上实现从被动到主动的转变。纪委委员是经党代会选举产生的，这是一种荣誉，更是一种责任。作为一名纪委委员要强化四种意识，即强化纪委的意识，就是要把自己作为镇纪委的一员来看待，配合镇纪委工作，维护镇纪委形象；强化委员意识，就是要认真履行镇纪委委员的职责，推动反腐倡廉工作；强化全局意识，就是要坚持在镇纪委领导下，坚决服从和服务镇纪委的工作大局；强化自律意识，就是要“打铁先要自身硬”，努力做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

二要着重在创新活动载体上下功夫，为纪委委员履职创造条件。多数纪委委员是兼职，如何让他们从本职工作中抽出时间参与到活动之中，一定要在活动的形式、内容和意义上下工夫，让他们在丰富多彩的活动中主动发挥作用。

三要在建立长效机制上下功夫，为纪委委员发挥作用提供制度保障。要从纪委委员的职责、权利、履职方式等方面入手，制定出台发挥纪委委员作用的意见等保障性文件，建立和完善重大事项征求意见、意见建议办理、重大情况通报、重大活动参与等制度，并切实抓好落实，在工作职责上实现从走程序到开展实质性工作的转变，使纪委委员真正成为一支重要的党内监督队伍，一个纪委依靠的智囊团，一群党风廉政建设的模范，一支纪检监察工作的专业宣传队，一支坚强有力的反腐倡廉抓落实队伍。

（作者为大山铺镇纪委副书记）