社区是城市管理的最基层,社区干部是党委政府与居民群众之间的直接“联络员”,是联系服务群众“最后一公里”的重要力量。当前,随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,区委十届三次党代会推进基层年的安排部署,社会治理的综合推进,各项利民惠民政策力度加大,迫切需要锻造一支优秀的社区干部队伍。结合社区两委换届后的实际情况,就如何做优秀的社区干部,浅显地谈谈自己的看法。
一、要修身立德。“人无德不立,官无德不为”。社区干部身处最基层,职务虽小,却掌握着与居民群众密切相关的民生保障资源,备受居民群众关注。因此,修身立德是社区干部掌握手中权力,用好手中权力的灵魂。一是找准出发点。作为社区干部,必须要回答好“我是谁”,“为了谁”这两个基本问题。社区干部由社区党员和群众直接选举出来,理应成为居民群众的公仆,开展工作应该以群众的所需所盼为出发点。只有真心热爱社区工作,真情对待居民群众,才能成为群众的知心人、贴心人。二是把握根本点。做好社区工作,最根本的是要保持正直的品行,待人对事不偏不倚,出于公心。这就需要每一位社区干部加强党性锤炼和道德修养,不断修炼“官德”,增强品行定力,避免道德失范,诚信缺失。只有这样,才能经受各种考验和诱惑,才能以高尚的道德品行约束自己,以良好的道德形象取信于民,以崇高的道德力量引领社会风尚。
二、要勤奋学习。要成长为一名靠得住、懂规矩、有本事、善担当、得公认的社区干部,就必须把学习当作一种追求和责任,通过勤奋学习来增加自己的知识,提高自己的本领,完善自己的人格,为管理好社区、服务好群众夯实基础。一是勤学理论。要深入学习党的基本理论,及时了解中央方针政策,学习贯彻上级党委有关决策部署,增强政治敏锐性。深入学习《党章》,以党员的标准严格要求自己,强化为民服务的宗旨意识,以坚定的理想信念引领社区党员群众。二是吃透政策。随着公共服务职能延伸,社区工作涵盖环境卫生、安全稳定、保障服务等方方面面,可谓“上面千条线,下面一根针”。居民群众与社区的联系越来越紧密,政策、规章咨询的范围也越来越广。社区干部要不断学习新政策、新规章,熟悉操作程序、办事流程,才能更好地为党委政府分忧,为居民群众解惑释疑。三是掌握技能。社区干部既是党委政府的政策宣传员,又是居民群众的服务员,必须掌握能写会说善干的技能。随着形势变化,社区工作趋于办事自动化、现代化,社保、计生、就业等工作已实现局域联网,需要社区干部学习掌握一定的专业知识和微机操作技能,才能熟悉业务部门工作。社区虽然是自治组织,但在日常工作中,要向上级报送计划、总结等材料,为居民出具各类证明、初审各类申请等,这些都要求社区干部具备基本的公文写作知识。要组织居民群众的文化生活,处理邻里矛盾纠纷,解决社区大小事务,更需要社区干部学习提升组织协调和沟通能力,才能更好地为居民群众服务。
三、要务实善干。事有千件,贵在实干。社区工作件件关系民生,件件连着民心。社区干部唯有心里装着居民群众,在工作中求真务实,讲实话、出实招、办实事,才能让群众心里记得社区干部。一是明晰发展思路。新一届社区两委班子要结合群众路线教育实践活动,走出社区办公室,深入小区楼栋,沉入居民群众当中,向群众问计询策。坚持问题导向,结合实际找准社区工作的薄弱环节,群众反映强烈的焦点问题,制定符合社区发展,贴近群众需求的工作目标和发展思路。按照一年打基础,两年上台阶,三年完成届内目标任务的思路,每年解决一些问题,每年办成一些实事,确保如期实现班子任期目标。二是强化执行力。执行是实现目标的唯一途径,执行不到位,美好的愿景也只能成为海市蜃楼。在落实上级交办工作任务时,杜绝讲条件、打折扣、搞敷衍、拖时间,要严格按照要求,做到快速行动,高效执行。在推进社区工作时,要注重发挥集体智慧,围绕既定目标,一步一个脚印,务实执行。在解决群众矛盾问题时,承诺的事情一定要办,不能办的事情一定要给群众一个明确的答复,决不能推三阻四、虚假执行。要建立健全各项规章制度,以制度管人管事,确保执行的效果。三是善于整合资源。要发挥社区大党委制、共驻共建优势,找准辖区单位与社区建设、居民需求、志愿活动的有机载体,整合各类资源,为社区发展创造环境和条件。强化思想发动、服务驱动,凭借居民爱家爱院的热情优势,引导社区居民参与环境保护、社会治安、社区文化等活动,为社区工作出谋划策,从而实现居民自我管理、自我教育、自我服务。
四、要敢于担当。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。社区干部一头连着党委政府,一头连着居民群众,责任在肩,只有勇于担当,善于担当,才能管理好社区,服务好群众。一是顾大局。社区干部以女性居多,要充分发挥女性识大体、顾大局、包容谦虚、细致谨慎、富有亲和力的优势,以良好的自身形象共同塑立社区的整体形象。在工作中,要从全局出发,讲团结,讲奉献,心往一处想,劲往一处使,不谋私利,不计较个人得失,齐心协力推动工作。尤其是要避免“三个女人一台戏”的劣根性,不造谣、不传谣、不信谣,不做捕风捉影的妄自猜测,多干利民惠民的具体实事。二是担责任。社区党委是社区工作的领导核心,应重点在管全局、抓班子、带队伍、严纪律上下功夫。要建立健全各项工作制度,加强事前沟通,事中通气,议事决策充分发扬民主,推进工作注重依靠集体智慧。社区居委会承担着社区管理的具体事务,党委一旦做出决定,就要坚决维护集体决策的权威,切实强化推进工作的执行力。社区干部要始终不忘自身职责,始终不忘做好本职工作,碰到困难不操躲闪,遇到矛盾不简单上交,主动担责任、想办法、添措施。三是有创新。社区干部在开展工作中,要勇于探索,敢于尝试,学会“弹钢琴”,突出工作重点,解决群众关注的热点问题。用创新的思维和方式,既处理好琐碎繁杂的日常工作,又要找准适合社区发展的创新点,着力在社区文化、小区物管、基层党建等工作上探索新路子,切切实实打造社区工作亮点。
五、要清正廉洁。“有私心就不是一个好干部,有私心就不要做干部”。社区干部掌握着社会保障、民生资金的初审初核和具体分配等权力,管理着集体经济和资产,尤其要筑牢拒腐防变的思想防线,不能有半点私心杂念,做到敬畏法纪,敬畏组织,敬畏群众,让手中权力在阳光下运行。一是要慎独。就是要自我约束,做到人前人后一个样,有没有监督一个样,不做任何违背党纪国法的事情,不踩底线,不触红线。二是要慎微。就是要防微杜渐,注重生活小节,在吃点、收点、拿点、要点等小事面前,保持清醒头脑,保持廉洁定力。三是要慎初。就是警戒于事发之前,在各种诱惑、笼络面前,绝不越雷池半步,防止发生“第一次”。始终做到心怀敬畏,守住底线,才能永葆清廉。四是要知足。就是要珍惜现在,始终保持乐观豁达的心态,坚决抵制“四风”,祛除攀比思想,保持心理平衡,才能杜绝贪欲膨胀,以淡泊之心对待个人名利,以敬畏之心对待肩负职责。
(作者为龙井街道办事处党工委书记、主任)