区委十届三次党代会明确提出加快城镇开发建设力度，特别把回龙小城镇建设作为重点，这对回龙是一次推进城镇建设极好机会，作为党委、政府要高度重视，以此为契机，认真分析场镇存在规划滞后于建设需求、基础设施建设资金短缺、用地指标制约场镇建设等因素。将积极争取区委、区府的领导和支持，以小城镇为纽带实现城乡共同发展。今年，将主要从以下几方面着手。

首先，着眼长远、合理调整场镇规划。规划立足于高起点、高标准、重科学合理布局。一是调修场镇部分规划用途，如步行街医疗点、半边寺道路等；二是合理规划场镇路网，保障场镇交通通畅，在吊钟桥上面规划一座桥，从加油站经医院旁打造一条街联通步行街，从而打破交通制约场镇发展的瓶颈；三是盘活闲置土地，将粮站调修为商业用地，带动老街改造开发。

其次，主动争取、积极协调用地指标。场镇的规范商业开发，必须有用地指标来保障。镇党委、政府将积极向上级争取用地指标，以解决开发与用地指标的矛盾，从而推动步行街、滨河小区的发展。

第三，正确引导、促进农民向场镇转移。产业是立镇之本，产业是兴镇之基。只有产业的发展和推动，城镇的规模效应、聚集效应才能实现。发挥本镇产业和企业的示范和带动作用，拉动地方经济发展。依托银河市场、农资便民为中心的商贸体系，搞活流通。加快发展服务业，增强小城镇发展的后续动力。这样才能使剩余劳动力且富裕的农民向场镇转移，增强场镇的人气，从而不断促进场镇的商气，使场镇商贸更加繁荣。

第四，建立机制、不断提升场镇品质。贯彻党的十八大“大力推进生态文明建设”战略决策，以集中治理“脏乱差”为重点，加大“两违”的清理力度，深入推进镇环境品质打造提升工程，采取分段逐步实施，拆除违章棚伞架、规范店招店牌、清理通讯电力线路等，实施后实现风貌统一，展现场镇特色风貌，提升文化品位，为场镇创造一个宜居宜业的发展环境。

（作者为中共回龙镇党委书记）