十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，其中，“使市场在资源配置中起决定性作用”、“推进工商注册制度便利化”、“改革市场监管体系”、“加强知识产权运用和保护”等对工商未来发展提出新方向、新要求。站在新的历史节点上，我局以三中全会精神为“明灯”积极向前进，为实现大安区追赶跨越奋力崛起而不懈努力。

近年来，我局围绕区委政府中心工作，认真落实市工商局与区政府签订的《促进大安区经济加快发展和结构调整战略合作备忘录》确定的工作要点，在放宽市场准入、推动招商引资、破解融资难题、推进商标战略、维护市场秩序、保障消费安全等方面，全心全意谋发展、尽职尽责抓监管、自警自励强队伍，取得突出实效。

一、科学发展措施硬

——促项目发展地方经济。开通服务重大项目绿色通道，在全市率先在项目上设立“工商服务站”，实行工商干部驻场服务制，为川南皮革城、川南家具城等市、区重点项目提供优质高效的服务。积极主动为劳动、资本、技术密集型产业发展提供服务支持，促进区域经济持续健康发展。今年我局主动服务谋发展，攻坚克难抓项目，沟通协调促落实，协调联系省、市工商局快捷高效、保质保量地为四川跨越投资实业有限公司、四川省能投华西生物质能开发有限公司、自贡市公交集团有限责任公司、自贡市源泉水务建设有限公司等重点项目办理了经营场所、注册资本等变更登记。

——优服务增量市场主体。优化准入，促进市场主体增量提质，既是《备忘录》确定的重大事项，也是三中全会提出的改革方向。我局开展预约、延时、上门、跟踪服务，开通面向返乡农民工、高校毕业生、复退转军人等的“绿色通道”，今年办理行政审批事项5281件，做到服务零距离、办照零超时、许可零差错、行为零投诉。在政策吸引下，今年新发展个体户1140户，私企161户，农专社13户。

——帮融资助跑小微企业。我局多渠道破解小微企业融资难题。办理动产抵押物登记31件，抵押物价值13841万元，为企业融资6913万元。搭建银企合作平台，向邮储银行推荐经营信誉好的市场主体800余户，协助邮储银行为市场主体办理贷款996笔，贷款金额8650万元。积极宣传股权出质、股权出资、商标权质押政策，办理股权出质登记6件，担保债权金额达2200万元。

——亮品牌兴区强企富农。以培育“三名”商标为核心，力促大安自有特色品牌的开发升级。今年培育自贡市天花井食品有限公司“长明”注册商标申报中国驰名商标；培育自贡市机一装备制造有限公司“明星及图”注册商标申报四川省著名商标；培育四川金瑞克动物药业有限公司“金瑞克”注册商标等申报自贡市知名商标。辖区现有国内注册商标455件，其中驰名商标2件，著名商标7件，知名商标9件。指导知识产权运用与保护，充分发挥商标的无形价值。其中，指导牛佛烘肘经营户规范地使用商标，较好地保护了“牛佛”烘肘的品牌价值；以“专业合作社+商标+农户”模式培育“庙坝”牌肉牛，使其带着“身份证”远销省内外，农民收入逐年增加，商标品牌效益体现明显。

二、市场监管拳头硬

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，是深化经济体制改革的核心。当市场监管走向“宽准入、严监管”，我区工商部门顺势而为，履职到位，维护市场秩序，推动可持续发展。

——打响春雷行动攻坚仗。积极响应全省工商系统以“打假治劣惠民生，消费维权扩内需”为主题的“红盾春雷行动”，整治重点行业32个次，端掉4个在外包装上标注广东字样、隐匿实际生产地址、在产品质量上作引人误解的虚假表示的门业生产窝点。共查处违法案件134件，涉案金额440万元。荣获“红盾春雷行动”省局表彰个人三等功1人，市局表彰先进集体1个、先进个人2人。

——织密食品安全网。民以食为天，食以安为先，在职能调整过渡期，流通环节食品安全监管仍是我局市场监管“重头戏”。严控准入关，今年核发食品流通许可证407份，办理延续申请155户。严把生猪市场关，生猪肉品市场监管是今年市政府狠抓的重点民生工程之一，我局以辖区各农贸市场为整治重点，规范了全区生猪肉品市场秩序。严控监管关，开展食品安全专项检查“百日行动”，组织1000余组食品快检和21批次食品抽检，查处食品安全案件8件。

——铸就专项整治防火墙。以各类专项整治净化市场、保障民生。大力开展“红盾护农”行动，查处不合格化肥2批次。深入开展“查无”行动，取缔无照经营户40户，引导办照62户，限期变更53户。有效规范商标、广告、合同市场，查处商标侵权案件4件、虚假违法广告案件7件、合同案件20件，调解合同争议2件，其中，我局查办的某房地产公司以格式合同侵害消费者合法权益案，作为自贡市2013年合同典型案例之一在全省工商系统交流。强化安全维稳检查，取缔黑网吧2个，取缔无证无照经营危化品企业2户，捣毁传销窝点3个，教育遣返(散)传销人员31人。

——筑牢消费维权大屏障。前移维权关口，强化源头治理，将维权触角广延伸，针对投诉热点开展“12315五进”活动，今年到圣地亚家具市场开展诚信经营、阳光维权讲座后，家装投诉率明显降低。在全市率先实行质量保证承诺金制，将维权保障加力度。规范“一会两站”，使维权网络全覆盖，辖区有消费者协会分会16个，12315联络站48个，维权服务站13个。全年发布消费警示6期，受理调解消费纠纷128件，为消费者挽回经济损失22.25万元。

三、打铁还需自身硬

——抓党建凝聚正能量。我局立足岗位实际，围绕党建促发展、抓监管、保民生，坚持“一岗双责”制，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，做到我区党风廉政建设四个突出：党风廉政风险防范重点突出，惩防体系基本框架构建亮点突出，区级机关廉政文化长廊特色突出，基层执法人员述职述廉效果突出。我局多次作为区级部门代表接受省、市纪委检查组检查，先后荣获区“创先争优先进党组织”、“基层党建示范机关”、“先进基层党组织”、“纪检监察‘三项建设’先进单位”等荣誉称号，连续4年获我区党风廉政建设一等次。2012年，市委书记视察我局党建工作，对我局党建工作取得的成绩给予了高度评价。

——强内功谱写新篇章。向基层倾斜，牛佛工商所和大山铺工商所规范化建设、凤凰工商所“依法行政”市级示范点建设均得到市局验收组好评。向基础发力，以支部建设正规化、学习培训制度化、廉政建设常态化等加强队伍建设，做好全省工商系统“2年强基础，5年上台阶，7年创一流”的“257”战略开局篇章。向标准看齐，融入改革发展大局，加快推进服务型机关和法治机关建设，务实创新打造“实干效能型”、“监管服务型”、“执法说理型”工商。近年来，我局在市工商系统和区委政府综合绩效考核中均名列前茅。

——改作风树立好形象。践行群众路线，需要常怀为民之心、多行务实之举、勤修清廉之德。好作风出战斗力，我局认真贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”，开展破除“四风”及好人主义，大兴五种优良作风的大剖析、大整改。通过登记服务连心卡、随案廉政监督卡搭建干群“连心桥”，通过工商局长及消委会会长进市场接访、党组织书记领办项目、纪检书记下基层等活动畅通干群“交心桥”，通过向监管服务对象述职述廉巩固干群“同心桥”。踏石留印立说立行，抓铁有痕善做善成，单位及个人先后荣获省“人民满意工商局”、 省“政务服务标兵”、市“文明单位”、市“政务服务示范窗口”等荣誉称号。

回头看感慨万千，向前进信心满怀。我将带领大安工商人不断发展提升抓服务、履职到位保民生、创先争优强队伍，求新思变，聚势而为，用实际行动让十八届三中全会改革蓝图成为现实，为我区着力次级突破加快崛起，建设美丽繁荣和谐新大安贡献工商力量。

(作者为大安区工商行政管理局党组书记、局长)