借着十八大东风，省委新一届领导班子做出了四川今后一段时期“多点多极支撑”的重大战略部署，这既符合科学发展、加快发展的总体要求，又体现了省委对全省经济和产业发展的延续性。随后，市委结合我市实际，明确提出了今年经济总量超“千亿”的目标，更是振奋人心、催人奋进。在这一特殊的历史阶段，大安如何抢抓和把握机遇、做大做强产业、努力实现追赶跨越奋力崛起、助力自贡千亿目标的实现，值得深度思考。

一、深入落实省市战略部署，抢抓历史发展机遇

省委“多点多极支撑”战略和市委“千亿”目标的提出是在新的历史时期作出的重大决策部署，这是省市发展战略和发展目标的一次重大突破，就是要在促进全域全面开发、多点多极共兴、重塑经济版图的同时，加快推动我省由经济大省向经济强省的跨越，加快自贡经济和产业的壮大。在这个你追我赶、竞相发展、形势大好的环境下，大安唯有坚决贯彻落实省市委战略决策部署，把思想、行动高度统一到省市委决策上来，更加清醒地认识到经济总量偏小、产业发展不足这一根本性问题，更加明确发展思路和产业定位，更加坚定加快发展的信心，抢抓加快发展的历史性机遇，主动对接和融入“多点多极支撑”和“川南城市群一体化”发展，深入实施“工业强区、服务业兴区”总体战略，以“全党抓发展、重点抓产业、关键抓项目”为总体思路，以“自贡产城相融互动示范区”为取向，着力打造“一城一中心一目的地”，奋力推进大安追赶跨越奋力崛起。

二、加快推进产业协调发展，做大区域经济总量

坚持“两化互动、两轮驱动、三化联动”，加快三次产业协调发展，以新型工业化为主导，以现代服务业为突破，积极发展现代农业。着力优化产业结构，做大做强经济总量，形成多区域、多产业竞相发展、协调并进生动局面。今年经济增长速度力争不低于15%，总量超过180亿元，助力自贡年内实现“千亿”目标。

（一）大力推进新型工业化。加快工业园区规划建设，推进工业园区化、园区集中化，优化工业定位和规划布局，促进传统工业向新型工业发展。大力培育和发展规模工业，紧紧围绕培育壮大传统优势工业，着力培育西南电线电缆、华厦阀门、东方工业锅炉等带动性强、支撑作用大的产业龙头企业，推进企业资本扩张、产业聚集和整合，形成一批带动中小企业和区域经济发展的大型企业集团，年内实现规模工业增加值100亿元以上，力争未来五年年均增长20%以上。着力加大锅炉机械和装备制造业、新材料、医药等主导产业，培育发展新兴工业产业。积极发展中小企业，充分发挥中小企业示范县（区）作用，以成长性强的中小企业为重点，积极实施中小企业促进行动；加快中小企业服务体系建设，打造全省一流的中小企业示范基地，培育一批“专、精、特、新”中小企业群。着力调整产业结构，转变发展方式，提高企业核心竞争力，注重工业企业发展质量和效益。鼓励企业加大自主创新和技术改造力度，大力发展循环工业，推进企业节能减排，培育壮大一批环保型、高端技术型、科技带动型企业，今后五年工业技术改造累计投入超过150亿元。到2016年，全区工业增加值力争突破200亿元。

（二）加快发展现代服务业。把现代服务业作为大安未来新兴产业来谋划和推动。抢抓川南城市群、自贡区域特大中心城市建设的机遇，以生活消费品市场为重点，以区域性大市场、大商贸、大物流项目的引进和培育为着力点，以内昆铁路大山铺火车站改造升级和川南公路物流港建设为依托，以东北部新城为核心区域，加快现代商贸物流产业聚集区建设，着力打造川南现代商贸物流中心。推进城乡一体化市场和营销网络体系建设，促进服务业市场繁荣，加大已建成的川南皮革城一期、川南家居城一期、牛佛商业步行街等培育力度；进一步聚集和提升广华路、仁和路、人民路、马吃水等重点区域和大山铺、和平、何市、牛佛等重点场镇的人气和商气，推进大安老街改造，积极发展餐饮、住宿、休闲消费，年内社会消费品零售总额力争突破45亿元。加快川南现代商贸物流园区建设，尽快落地建设川南皮革城二期、川南家居城二期、川南音乐文化广场、奥特莱斯商业步行街等项目。大力发展旅游业，围绕打造区域性休闲旅游目的地，积极发展节（假）日游、生态休闲游、红色旅游等，尽最大努力将盐（燊海井）、龙（恐龙博物馆）、人（江姐故居）等旅游资源转变为旅游资本。到2016年，实现旅游收入26亿元，服务业增加值超过45亿元。

（三）积极发展现代农业。坚持以工业化理念抓农业，着力在农业现代化经营中带动农民发展现代农业、带动农民增收，促进农业生产特色化、规模化发展。大力发展特色农业，扩大肉牛、肉兔、花椒等特色产业种养殖规模，推进农业产业“一乡一业”、“一村一品”发展，到2016年，畜牧业占全区农业总产值的比值提高到55%，经济作物占种植业的比重超过58%。 不断提高农业生产组织化和经营程度，依托天花井、清淞湖、龙雨渔业等龙头企业，大力发展各类专合组织和专业协会，着力培育专业大户和科技大户。推进和加快新农村建设，实施中低产田改造、扶贫连片开发等农业项目，探索新农村综合体建设，改善农民生产生活条件，提高农民集中居住度。有效实施农业技术和农民技能培训，切实加大农村富余劳动力的转移力度。加强农业服务技术体系建设，不断提升科技对农业的支撑力度。年内实现农业增加值12亿元以上，到2016年，农业增加值达到15亿元以上。

三、不断发挥项目带动作用，培育产业新增长点

坚持以项目为总抓手，着力对上争取、对外引进、对内挖潜，策划、储备、实施一批产业项目，努力形成“以项目促投资、以投资促发展”的良好格局。一是狠抓对上争取。准确把握上级政策和资金重点投向，重点争取着力策划包装申报一批诸如楼房湾水库、沱江流域整治、重点场镇供排水等项目在内的关系大安长远发展和产业支撑的基础设施项目、产业项目、社会事业和民生类项目，力争更多项目挤入国、省盘子。二是狠抓对外引进。积极承接东中部发达地区产业转移，引进建设徐工集团川南大区营销总部、义乌小商品市场、明达物流、恐龙王国公园等一批投资大、辐射广、带动性强的大项目。三是狠抓对内挖潜。不断夯实全区、区级部门和乡镇（街道）三级项目储备库，进一步完善重大项目推进管理考核办法，采取有效措施解决项目推进中的土地、资金等要素保障问题，大力推进省市区重大项目建设，扎实有效推进东北部新城产业孵化大楼、成自泸赤高速路北互通及连接线、大山铺铁路物流园等项目建设，未来五年力争累计实现固定资产投资500亿元以上，为今后大安的发展创造新的增长点和强大后劲支撑。