十八大以来，从中央到地方，都劲吹务实之风，不管是密切联系群众、转变文风会风，还是对厉行节约、反对铺张浪费的要求，都是鲜明而充分的体现。新的时代背景，对政协工作也提出了更高的要求，社会公众对政协履职有了新的期待。在这样的形势下，地方政协必须在三个方面倾注精力，主动转变工作作风，围绕中心，服务大局，更加务实地履行各项职能。

一、在政协常委班子工作方式转变上倾注精力

要通过工作制度的完善和工作机制、工作方式的改进，引导和促进政协常委恪尽职守，奋发作为，不断提升政协班子凝聚力、战斗力和服务地方发展，促进社会和谐的能力。

（一）常委履职接地气。当前，民众对社会高度关注，民意渴望充分表达。对具有广泛代表性的政协组织而言，社会公众已不再满足于其表态式的批评和口号式的建议，而期待政协能更好地解读民意，提出更高水平的意见建议；期待通过政协履职，让许多新问题得到关注和重视，让许多老问题的解决能有新的实质进展。因此，地方政协要积极引导政协常委更加主动务实地深入基层去了解实情，采集最原汁原味的群众声音。具体到工作和履职而言，要完善常委履职规章，明确要求不管是走访、视察、调研活动、民主评议还是社情民意收集，突破在会议室听通报、座谈的套路，主动深入到最能了解真实情况的地方，通过与群众“面对面”沟通、“心贴心”交流，把情况和问题摸清楚，确保议政议在关键处，参政参在点子上。

（二）常委会议沉一线。政协常委会议是政协常委尽职履责的重要阵地。政协常委通过常委会议知情明政、协商建言和讨论决定政协重要事项。按照务实转变工作作风的新要求，地方政协常委会议要在坚持听取职能部门及相关单位工作通报、会议协商讨论等有效形式的基础上，主动创新方式，适时到企业和重点项目现场召开，将工作通报、民主协商与现场视察有效结合。同时要强化发言会前准备，合理压缩在会议室听通报和座谈时间，将活动重点放在现场查看、走访上，为政协干部和政协常委更好地知情明政，更有效地议时政、建诤言创造条件。

（三）常委考评动真格。进一步完善常委考评制度机制，强化对常委履职过程的监管，要以制度形式明确要求政协常委撰写履职笔记，政协机关建立并动态完善常委履职台帐，年终务实组织考核评价并将结果在全体会议通报。建立并长期坚持常委向常委会述职制度，要在坚持常委个人每年客观总结履职情况和工作经验，认真分析存在问题，精心制定提升履职效能的有效举措的基础上，定期安排常委在常委会上述职。同时，要进一步强化参会纪律和成果登记，坚持将常委履职实效作为评优评先核心指标，将参会情况和履职成果作为是否继任硬杠子。

二、在密切联系群众促进社会和谐上倾注精力

政协的根基在人民，力量在人民。在十八大把密切联系群众提到一个崭新高度来要求的背景下，地方政协主动深入群众，真情听民声，广泛聚民意，积极解民忧已经成为不可回避的急迫要求。

（一）坚持走访听民声。地方政协要把走访基层作为掌握民情民意，提高履职实效，提升政协形象的重要方式和基础工作，坚持定期不定期组织政协机关干部和政协委员深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众最真实的呼声，了解掌握不同阶层、不同群体的愿望和诉求。同时，要主动着眼于把弱者的声音放大，将智者的声音传快，务实抓好走访的后续工作，积极利用提案建议、调研报告、社情民意等形式，向党委、政府反映情况、提出意见和建议，积极推动走访成果的有效转化，着力促进群众普遍关心的民生问题合理解决，使政协真正成为党委政府向群众传递真情、体现关爱的桥梁和纽带。

（二）依靠骨干聚民意。以民主党派、工商联为代表的政协各参加单位是政协组织的骨干力量，他们广泛联系区域内众多界别和各界别群众。地方政协要主动发挥他们在调研视察、建言献策，特别是民情收集、民主协商活动中的重要作用，引导他们立足宏观，着眼全局，全面把握党委政府的决策部署，主动联系引导界别群众，把参政和履责的着力点放在对经济社会发展趋势的研究上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党政关心、群众关注的热点难点问题的解决上，在广泛汇聚界别民意的基础上，建诤言、献良策、尽才智，力求一个建议产生一份成效，一条意见推动一项工作。

（三）协助党政解民忧。政协组织和广大政协委员是维护社会稳定的重要力量，在维护稳定方面担负着重要责任。地方政协要引导机关干部和广大委员深入群众，交心谈心，广交朋友，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作；引导他们更加有力地推动直接联系服务群众的工作，主动帮助对口联系的乡（街）和单位出谋划策，解决其发展突破的难题，切实帮助联系帮扶群众解决实际问题。同时，要坚持组织开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等惠民活动，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，努力使改革发展成果更多地惠及广大人民群众特别是困难群众。

三、在创新工作方式务实履行职能上倾注精力

政协作用的发挥，最终要体现在务实履职和对地方经济社会发展的有效推动上。因此，作为区级政协组织，大安政协将紧紧围绕“多点多极支撑”、“五个自贡建设”发展战略和区委、区政府中心工作，积极创新履职方式，主动谋求工作的务实突破。

（一）民主协商务求实效。十八报告提出，要通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。就基层推动而言，在协商民主制度程序的完善中，要对什么是经济社会重大问题、什么是涉及群众切身利益的实际问题进行一些具体化或者量化，切实增强可操作性，避免协商的随意性；就地方政协而言，要充分关注协商成果及其运用，在协商过程中强化准备、引导和协商前的充分调研，确保意见建议等协商成果具有前瞻性、针对性和可操作性，同时要积极关注和促推协商成果的有效运用，不断提升协民主协商的实效性。

（二）议政建言多献良策。在参政议政活动中，地方政协要主动将工作重心下移，把沉入基层和一线摸清实情作为关键环节来抓，积极引导民主党派等参加单位、政协干部和政协委员，在调研视察、提案撰写和社情民意搜集等活动中，主动沉到基层一线和群众中去，置身困难集中、情况复杂、问题突出的地方和领域，了解相关工作推进的真实情况，摸清群众最为迫切的现实困难，倾听群众最真实的呼声，力求提出最具现实针对性和可操作性的建议，为党委、政府和相关部门科学决策提供最具价值的参考。

（三）民主监督完善机制。政协民主监督的有效开展对于地方民主进程的稳步推进意义重大。因此，地方政协要充分发挥自身优势，主动协助地方党委探索新形势下民主监督的新路子，拓宽民主监督的渠道，加大民主监督的力度，提高民主监督的质量。具体到政协民主监督而言，除了要积极协助党委完善民主协商的制度和程序外，更要将工作重点放在建立和完善长久、可行、有效的政协监督体系和保障手段上。要向全区工作的重点部门、重点领域选派具有专业优势，责任心和履职能力强的委员，组建若干民主监督小组介入具体工作和工作的重要环节，并强化对监督的指导、督促和考核，引导各民主党派、广大政协委员围绕地方发展大局和中心工作的有力有效推进，围绕群众反映强烈的难点问题，围绕社会关注的热点问题积极有效开展民主监督。

总之，转变作风、密切联系群众不是为标新立异，不可只重形式走过场，要着眼于工作实效的提升在内容的丰富上下功夫。政协系统的作风转变就是要通过工作方式的创新和改善，力促政协组织进一步密切与各界群众的血肉联系，力促政协职能更加有效的履行，力促政协在地方经济社会发展和社会和谐中发挥更加积极有效的作用。