一、机关作风存在的一些问题

（一）主要领导忙于事务，不能重视作风建设

有的单位以应付的方式对待作风建设，面对检查、面对考核、面对群众等均以“作秀”为主。这些单位的主要领导为了突出政绩，注重政务而轻视作风，以”一肥遮百丑”的态度开展工作。面对作风建设，不落实不分解，就连贯彻会议、民主评议、各种汇报等都会弄虚作假。

（二）领导干部缺乏自律，不能垂范作风建设

有少数领导干部本位主义严重，为了自己或所在的小团体利益而不顾整体利益,甚至与民争利。利用单位的职能欺压企业、欺压群众，扩大腐败挥霍的经济实力。有的单位与企业和群众搞权钱交易，套取政府资金，认为只要不抄腰包就是光明磊落的。有的领导干部生活腐败，花天酒地，讲究吃喝，上午清醒下午醉，晚餐归属酒桌，半夜魂归夜宵。这些干部的行为严重败坏党政机关在社会活动中的形象，降低了党在群众中的威信。

（三）一般干部简单粗暴，不能落实作风建设

有的一般干部，特别是直接服务群众的窗口工作人员，服务意识、责任意识、公仆意识淡薄，工作不够深入，办事拖拉，面对群众的不解和疑问，解释一半留一半；面对群众的困难和问题，工作方法简单粗暴，甚至解决问题打水不到井边。这些干部在领导面前唯命是从，在任务和责任面前不思研究，在群众面前不知道自己权利有多大、地位有多高,造成党政机关在部分人民群众的眼里高深莫测，使党与部分群众产生了距离，党和政府的政策不能很好的贯彻到群众中去,背离了党“全心全意为人民服务”的宗旨。

（四）政务公开文字游戏，不能监督作风建设

有的机关部门只愿意对自身业绩的部分对外公开宣传，对“加快两化进程，建设五个自贡”等内容热衷于玩文字游戏，造成群众不喜欢看也不容易看懂。不注重将区委、区政府的战略规划通过各种方式主动让群众了解；不注重将全区的重点工作、重大工程宣传到群众中去；不注重将为民办实事的政策网格化的无缝覆盖的贯彻到群众中去。加强和创新社会管理的问题不研究，各种资源管理的情况不公开等，造成群众对党和政府时有不了解、不满意。

二、机关作风建设的几点探讨

（一）组织建设影响作风建设

在各项事业中，人的因素是起决定作用的，抓好组织建设关键在于解决人的问题。要有好人为党工作、有好人为民办事、有好人与民沟通、有好人督查督办。一是抓好领导班子的配备和教育。面对人民群众，一线的部门和基层单位的领导班子一定要德才兼备，他们应该是一支能完成上级目标、能体会区委和区政府战略意图、能体谅民情洞察民意的有战斗力的队伍。领导干部要不断的接受更新知识的学习，要积极的参与更新知识培训和有关专业培训。对退二线的领导干部，由区委和区政府集中统一安排使用。二是抓好一般干部的配备。要积极推进乡镇和街道的机构改革，重新合理调配人员。改变过去普通公务员和事业编制人员不能合理流动的现象。对单位人员配备做到“老中青”相结合，并在一定时限内实行轮岗。三是加快推进加强和创新社会管理的工作。要确保基层有人办事、有钱办事、有场地办事，就要改变现在“责权利”不平衡的现象，继续向乡镇、街道和社区倾斜为民办事的实权、保障工作经费、提高人员待遇、充实社区人员、帮助社区增强自身造血功能。四是督促作风建设措施和责任的落实。对检查和考核等不能讲本本主义，要积极推行“明察暗访+群众意见+目标任务”的工作模式，结合区委、区政府的各项工作重点，注重看群众对办事结果是否认同，不能听一面之词。

（二）宣传引导影响作风建设

宣传就是告知。抓好宣传引导，就是要警醒和纯洁我们的队伍，就是要让群众理解区委抓作风效能建设的决心和服务群众的诚信，就是要让群众了解区委、区政府在为大安的明天做什么。一是营造氛围，在区机关和乡镇、街道干部中广泛宣传作风效能建设。将治理“庸懒散”和作风效能建设纳入常态化工作长抓不懈。二是警示教育，坚持正面引导和反面警示相结合。坚持做到用制度和纪律约束人，用好人好事鼓舞人，用反面教材警示人，用群众反馈追究人。三是信息对称，让群众知道区委、区政府在为大安的明天做什么，在为人民群众做什么。通过广播、电视、报纸、网络以及社区文化专栏等，正面宣传区委、区政府在作风效能建设方面的做法和成效，对全区的发展规划和重大项目实施情况，为民办事解困方面的举措。

（三）效能评价影响作风建设

办事效能的好坏，影响群众对作风的直观评价，抓好效能评价，就是要继续抓好治理“庸懒散”，解决与民争利、工作简单粗暴、不正之风等问题。一是充分调动干部职工的工作热情。要督促单位的主要领导以及分管领导善于讲究工作方法，善于开展思想工作，使干部职工愉快工作，从而培育团队意识、服务意识和大局意识。二是加强业务和处理事务能力的培训。检查督促单位和行业主管部门是否结合实际培训，是否在治理“庸懒散”中加强干部的培训。要科学管理与行为学管理相结合，适当开展素质拓展活动，激发自尊，关心他人，服务社会，放眼世界。三是加强对办事效能的检验和对纪律的管理。对工作进展进度情况进行科学管理，加强督查督办和纪律检查，探索建立为民办事的回访、抽访、下访制度。四是对重大决策充分发扬民主，广泛征求群众意见，对涉及影响群众切身利益的事情可适当考虑进行风险评估。

（四）制度管理影响作风建设

制度是科学管理的内容之一，抓好制度管理，就是要建立长效机制，用制度管权、管人和管事。要建立和健全的制度很多，上级部门没有必要一定规定街道和乡镇将各种制度、流程等上墙，党政群部门都要求各自管理的东西在基层上墙，也没有那么多墙面来处理，也就是五花八门的流于形式。制度要建立，是要按照法律法规和规章建立，是要结合各自的实际情况建立，不能只讲条条主义和本本主义。建立制度是为了对工作的行为规范和约束，领导干部必须率先垂范。制度主要应该包括决策、纪律、流程、考核、问责等方面的内容。建立的制度不能浮于形式，要从监察的角度严格执行落实。

只要我们加强宣传，加强沟通，加强管理，加强督查，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一切面对群众，一切为了群众，想群众之所想，急群众之所急，作风建设就一定能够被人民群众认同。