近年来，永嘉乡党委政府全面贯彻落实党的十八大及省、市、区党代会精神，加快推进两化互动发展和五个自贡建设，提出以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设山水田园生态永嘉为战略目标，以打造“三业三乡三基地”为战略重点，着力强化产业支撑、夯实城乡基础、提升文化实力、推进改革创新、保障民生民利，奋力开创永嘉追赶跨越奋力崛起新局面。

一、坚持生态特色抓产业，“三业三乡三基地”建设稳步推进

以打造“三业、三乡、三基地”为战略重点，围绕种养并举、循环利用、注重生态、和谐发展的定位，着力发展特色生态农业。

大力发展水产养殖业，打造“水产健康养殖之乡”。“无水产业不兴，有水产业则活”，将水产养殖作为永嘉乡基础性产业。发动群众稻田生态养鱼，建立示范区1000亩；在新房、瓦高等村充分利用新村扶贫等项目形成的囤水田、山平塘等蓄水设施建成健康养殖1000亩；在新房、瓦高、何家冲村利用水库、石河堰打造1000亩以上的成片规模养殖基地1个。

全力发展经济林业，改变永嘉恶劣自然地貌，提升生态环境质量。随着外出务工人员逐年增加，永嘉荒山、摞荒地日渐地多，要建设天蓝、山绿、水清和环境优美的山水田园生态永嘉就必须积极发展林业，特别是群众能致富的经济林业，作为永嘉乡的根本性产业。沿跃永路为轴心，村道为网络，依托三合花椒协会为龙头，打造2000亩花椒种植基地，目前第一批花椒树长势良好，年内可采摘获得收益；以林远巷村为核心依托咏仪公司川农大老专家协会的技术支持，发展川早一号核桃种植15000株，面积800亩，目前已形成规模并发挥示范作用，下一步将逐步在全乡推广。

重点发展养殖业，打造“白鹅养殖之乡”和“生态猪养殖之乡”。家禽养殖非常适合永嘉乡自然条件，也是长久以来群众的生产习惯，作为促进群众增收致富的获利性产业重点抓。大力发展白鹅养殖，帮助咏仪公司发展壮大养殖规模，目前已建成一个年出栏天府白鹅8万只的养殖基地一个，带动周边群众发展肉鹅养殖年出栏20万只，打造“白鹅养殖之乡”；以瓦高村、林远巷村为核心，完成了生猪标准化养殖小区建设，实现改造家庭式圈舍26户，引导会员生态养殖，着力推进“生态猪之乡”建设。

永嘉乡农业产业化已经走出了“三业联动，种养并举，综合开发，走循环经济、生态可持续”发展之路。三年内初见成效，永嘉山更青、水更绿，畜更旺，人民更富裕，初步实现山水田园生态永嘉，为自贡大城市发展提供农家休闲好去处不再是梦想。

二、坚持以项目工作为推动，基础设施大为改善

以承载经济发展、满足人的需求为核心，加快山水田园生态永嘉建设，更加注重以人为本、功能完善、品质提升。

加快道路设施建设。以“外通内畅”为总体思路，切实改善发展环境。从牛佛、富农、沱江三个方向打通外联通道，进一步拓宽永嘉的对外交通动脉。积极争取跃永路改造工程年内开工，打通外畅。完善乡内路网，努力争取项目资金、发动群众参与村道升级、断头路治理，重点向新房等路网薄弱村倾斜。进一步加强对乡村公路的日常管理，完善并严格执行《永嘉乡公路管理和养护实施意见》，全面加强公路管理，禁止超重车辆通行，确保永嘉全乡交通路网完好畅通。

强化农田水利设施建设。抢抓国家加大水利投入的历史机遇，全力谋划、包装和将乡水利项目最大限度挤入中、省、市、区规划“盘子”，不断改善和提升水利保障能力。结合产业发展，积极申报小农水、病防水库整治、金土地、沱江河水土保持工程项目。

推进场镇及村民集中居住点建设。按照“打造山水田园式生态场镇”的要求，科学规划场镇发展，抓好道路硬化、亮化、绿化，配套建设公厕、垃圾库、健身广场等公共设施，目前总投资500余万元的场镇排污网建设及污水处理项目已经开工建设。加强农房建设管理，推进村民集中居住点建设，以龚家渡集居区建设为重点，加快永嘉中学至农贸市场居民集中区建设，实现场镇扩容及功能拓展。继续深入推进城乡环境综合治理工作，推行一事一议，强化政府社会管理，制定永嘉乡场镇管理办法，推行“谁污染、谁买单、谁违背、处罚谁”的管理机制，促进人居环境改善，着力营造整洁、舒适、文明、和谐的居住环境。

三、坚持群众需求抓文化，精神文明建设水平大提高

以用文化主导乡村展、影响乡村建设，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力开展理想信念、形势政治和时事政策教育，关注群众需求，主动解疑释惑，筑牢全乡人民追赶跨越、奋力崛起的共同思想基础。

深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型乡镇建设，建立会前学法制度，引导干部群众把学习作为一种精神追求和生活方式。切实加强各类文化细胞培养建设，广泛开展“文明村镇”、“文明单位”、“星级文明户”创建评比活动，广泛开展富有实效的文化“七进”活动，着力建设校园文化、企业文化、机关文化、乡村文化等单位文化，提升群众的文明素质，传承文化脉络，彰显文化魅力。

大力开展群众文化体育活动，丰富群众精神文化生活，全乡建成乡镇文化站及农民健身广场一个，村群众活动场所六个。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。

四、坚持活力激发抓创新，创新社会管理成效显著

坚持以思想观念创新为引领，大力推进全民、全域、全方位创新，充分调动每个人的积极性，增强加快发展内在动力，用创新的理念和办法解决乡村建设管理、行政效能提高等经济社会发展所面临的问题，努力形成“人人会创新、事事讲创新、处处都创新”的良好局面，推进富有活力的创新自贡建设。

创新干部管理，鲜明“重品行、重基层、重能力、重实绩”的用人导向，选拔5名年轻干部到区挂职锻炼，推荐1名青年干部到一线挂职锻炼，下派2名老干部到村帮扶，形成了人尽其才、各尽其责的良好氛围。创新行政管理，深化行政管理体制改革，提升政务服务实效，开展逢集日乡村集中便民服务活动，为群众实行“一站式”、“一条龙”服务，受到了广大群众的一致好评。创新社会管理，不断完善社区管理功能，体现社区为民、利民、惠民的工作特色。成立了以“信访＋惠民＋群众教育＋基层组织建设”为基本模式的群众工作局面，实现了乡有群众工作办、村有群众工作站、组有群众工作点构建了三级群众工作网络、三级便民服务网络和“八大群众工作机制”，有效化解了部分老难信访。

五、坚持治庸问责抓作风，党的建设不断加强

加强对“不作为、慢作为、乱作为”的干部的问责力度。乡村组三级惩防体系不断完善，纪检监察三项建设活动深入推进，党风廉政建设责任制进一步落实建设，廉洁政治目标不断推进。

严格按区委作风效能建设问责暂行办法并按组织满意、职工服气、群众认可的标准，对1名理论考试不合格的干部进行了批评教育的问责，1名无故旷工的干部给予了责令公开检讨的问责。努力加强自身建设，乡党政班子在年度党风廉政考核获得一等次的成绩。创先争优活动不断深化，基层组织建设年活动取得实效，“盐都先锋行动”、“三分类三升级”等活动深入开展，村工作经费、干部待遇全面提高。乡党委自身建设全面加强，制定并落实了《乡党委议事规则》等工作制度，乡党委总揽全局、协调各方的能力显著提升，人大、职能和作用充分发挥。党管武装、统一战线取得新成效，群团工作得到加强。

团结务实、锐意进取的永嘉乡党政班子，将在党的十八大精神指引下，在区委的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，开拓创新，真抓实干，乘势奋进，为加快“三业三乡三基地”建设，建设山水田园生态永嘉，为全面建成小康社会而努力奋斗!