2012年，在世界经济增长明显放缓和国内经济下行压力不断增大的严峻形势下，区委、区政府带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，按照“全党抓发展、重点抓产业、关键抓项目”的总体思路，紧紧围绕“三跨越、三翻番”奋斗目标，抢抓机遇、真抓实干、攻坚克难，全区经济继续保持较快地增长态势。经市统计局初步审定，2012年我区实现地区生产总值（GDP）154.69亿元，按可比价计算增长15.6%，增速分别比全省、全市高3.0、1.7个百分点。其中，第一产业增加值11.80亿元，增长4.7%；第二产业增加值112.69亿元，增长17.8%；第三产业增加值30.20亿元，增长11.7%。特别是一、三产业的增幅创了近年的最好水平，弥补了二产业增势下降的空间，确保了全区经济的高位增长。

一、2012年经济运行基本情况

纵观2012年全区的经济趋势，呈现出“下行有压力，增长有潜力”的特点，表现在一、二季度增势逐步回落，三、四季度回落趋缓并呈现企稳的迹象。分季度看，四个季度单季经济增长速度分别为16.4%、15.3%、15.8%、15.6%。全区主要经济指标呈现出“三稳、四快”的特点。

（一）农村经济平稳增长

全区农业和农村经济保持平稳增长态势，全年实现增加值11.80亿元，增长4.7%，为近八年来的最好水平。全年粮食总产量达到11.8万吨，增长0.6%；油料产量8711吨，增长6.0%。蔬菜产量增长较快，全年蔬菜产量达到21.3万吨，增长5.9%。养殖业稳步发展，生猪出栏28.1万头，增长2.5%；肉牛出栏2.8万头，增长1.1%；肉兔出栏569.1万只，增长3.0%；肉类总产量达到4.1万吨，增长2.5%。

（二）消费市场平稳增长

2012年，围绕“服务业兴区”战略，我区以“一城一中心一目的地”为重点，全力打造区域性商贸物流中心，引进和建设区域性专业市场，不断加快以商贸、物流、旅游为重点的现代服务业发展，城乡市场消费潜力得到有效挖掘。实现社会消费品零售总额38.87亿元，同比增长15.6%。

从各月的增长速度看：今年我区社会消费品零售总额增长速度处于高开低走的态势，2、3、4月的增幅分别达到了16.5%、15.9%、16.1%，7、8月的增幅仅为15.1%、14.0%，到年底又企稳回升至15.6%。

从行业的情况看：批发业实现零售额3.58亿元，增长15.7%；零售业实现零售总额31.19亿元，增长16.1%；住宿业实现零售额277万元，增长27.1%；餐饮业实现零售额4.07亿元，增长8.5%。

从城乡区域构成情况看：城镇实现零售额23.43亿元，增长16.9%；乡村实现零售额15.44亿元，增长12.7%。

（三）物价水平总体稳定

全年居民消费价格总指数（CPI）上涨3.1%。其中；城市上涨2.8%，农村上涨3.4%。分类别看；消费品价格指数上涨3.7%，服务项目价格指数上涨1.5%，食品价格指数上涨5.3%。食品价格指数偏高，成为居民消费价格总指数过高的主要原因之一。

（四）工业经济发展较快

一是规模工业增长较快。规模以上工业企业完成工业总产值316.87亿元，增长25.1%，完成工业增加值97.01亿元，增长23.4%。从轻重工业看：重工业完成产值271.22亿元，增长27.5%；轻工业完成产值45.65亿元，增长13.3%。从企业登记注册类型看：集体企业完成产值1.68亿元，增长36.4%；股份合作制企业完成产值11.13亿元，增长20.6%；股份制企业完成产值272.20亿元，增长23.8%；其他经济类型企业完成产值20.50亿元，增长36.9%。

二是亿元企业支撑作用明显。全区90户规模工业企业中，产值上亿元的企业就有61户，共完成总产值303.79亿元，占全区规模以上工业企业总产值的95.9%，对全区规模以上工业企业总产值的增长贡献率达到101.6%，拉动全区规模工业产值增长25.4个百分点。

三是企业效益明显提高。规模以上工业企业实现主营业务收入311.19亿元，增长26.3%；实现利润24.09亿元，增长23.1%。在90户规模以上工业企业中有87户实现盈利，盈利面达到96.7%。其中，盈利上500万元的企业有东方锅炉工业锅炉集团有限公司、川润股份、华夏阀门、华西能源、东方通用能源等58户企业，共实现利润23.57亿元，占全区盈利企业利润的97.8%。工业产销衔接良好，产销率达到98.7%。

（五）固定资产投资增长较快

全年完成固定资产投资57.86亿元，增长28.5%。从投资管理渠道看：基本建设完成投资25.68亿元，增长31.3%；更新改造完成投资30.71亿元，增长33.5%；房地产完成投资1.33亿元，下降39.2%。从产业构成看：第一产业完成投资3.55亿元，增长64.4%；第二产业完成投资30.17亿元，增长30.0%；第三产业完成投资24.14亿元，增长22.8%。固定资产投资主要有三个方面的特点：一是工业性投资支撑作用明显。全年完成工业投资30.17亿元，增长30.0%，占固定资产投资总额的52.14%，成为全区固定资产投资的重要支撑。二是基础设施投资增幅较快。农业基础设施投资完成投资3.55亿元，增长64.4%；道路交通建设投资完成3.67亿元，同比增长96.8%。三是房地产投资继续回落，形势依然严峻。全区房地产开发完成投资1.33亿元，下降39.2%；商品房销售面积4.05万平方米，下降49%；商品房销售额1.51亿元，下降39.0%。

（六）服务业和民营经济发展较快

2012年，服务业实现增加值30.20亿元，增长11.7%，为近9年的最好水平，增速比去年提高1.2个百分点。其中，批发零售业、金融业、信息传输、计算机服务等行业均实现了12.0%以上的较快增长。

个体私营经济规模化发展趋势明显。截止到2012年底，全区个体工商户8938户，同比下降4.8%，比去年底净减少451户；私营企业达到1097户，同比增长11.48%，比去年底净增加113户。民营经济实现增加值91.23亿元，增长16.7%，高出全区GDP增幅1.1个百分点，占GDP的比重达到58.98%，同比提高0.9个百分点，对GDP增长的贡献率达到61.95%，拉动GDP增长9.7个百分点。在民营经济中，第一产业增加值4.19亿元，增长3.5%，第二产业增加值67.76亿元，增长18.9%，第三产业增加值19.28亿元，增长11.9%。

（七）城乡居民收入增长较快

根据城乡住户调查资料显示，城乡居民收入均实现了两位数以上的较快增长。城镇居民人均家庭总收入20582元，增长14.6%，其中，城镇居民人均可支配收入达到19693元，增长17.3%，增幅分别比全省、全市高3.8、1.9个百分点。在总收入中：工资性收入11472元，增长18.4%；经营性收入519元，下降23.3%；财产性收入872元，增长27.9%；转移性收入7719元，增长11.7%。农民人均纯收入达到7696元，增长14.3%。其中：工资性收入3429元，增长12%；家庭经营收入3540元，增长14.3%；财产性收入107元，增长8%；转移性收入620元，增长31%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）主要经济指标增速回落，经济发展速度放缓

一是工业增速回落幅度较大。受国际、国内市场需求不足的影响，工业品市场需求持续减弱，工业生产者出厂价格下降2.5个百分点，工业生产者购进价格指数下降1.9个百分点。由于价格的下降，导致我区2012年规模以上工业企业增加值一、二、三、四季度累计增幅分别回落8.4、14.1、9.8、10.1个百分点。

二是投资消费增速减缓。受融资难度、成本加大等因素的影响，固定资产投资、社会消费品零售总额增长速度减缓，其增幅分别比上年减缓4.7、2.9个百分点。

三是经济增长速度放缓。2012年，我区经济走势呈现出“高开低走”的态势：一季度经济增长速度最高，其增速达到16.4%，二、三、四季度增长速度逐步放缓，分别增长15.3%、15.8%、15.6%。与上年相比，经济增长速度逐步回落，四个季度的累计增幅分别比上年下滑1.1、1.2、0.5和0.9个百分点。

（二）规模工业企业规模小，新增企业少

 一是规模工业企业规模小。2012年，现有的90户规模以上工业企业中，总产值在亿元以下企业有29户，完成总产值13.08亿元，户平均产值仅4500万元，产值同比呈现下降的趋势。全区除少数几户大企业、大集团外，绝大多数企业技术水平低，市场竞争能力较弱。

二是新增企业少，发展后劲不足。2012年，全区新入统企业仅9户，从新建企业数量来看，新投产规模工业企业仅2户，其余7户均为三下升三上企业。

（三）农民增收速度有所放缓，城乡收入差距继续扩大

2012年，受原材料价格上涨、物流成本增加、种子、化肥等农资价格上涨等因素的影响，农业生产成本不断增大，农村居民收入增长速度有所放缓。全年农民人均纯收入增长14.3%，较去年回落2.8个百分点。从城乡收入的情况看，城乡居民收入差距进一步扩大。2012年城镇居民人均可支配收入达到19693元，城乡居民收入比由2011年的1:2.51扩大到2012年的1:2.56（以农民人均纯收入为1），城镇居民人均可支配收入增长17.3%，高出农民人均纯收入增幅3个百分点。

（四）消费市场逐步回落，消费增长后劲不足

一是消费市场增势回落。近几年国家出台的一系列刺激消费的政策，使我区的消费市场较为活跃，有力地支撑了消费市场。但随着优惠政策的削弱，居民的消费预期受到一定影响，导致社会消费品零售额增幅有所回落。2011年我区社会消费品零售额增长速度都在18.0%以上，而今年，社会消费品零售额增长速度逐步下降，一、二、三、四季度的累计增长速度分别为15.9%、15.6%、14.8%、15.6%，增速分别比去年同期低2.2、2.8、3.3、2.9个百分点。

二是消费品市场增长后劲不足。自贡建市较早，城镇化水平较高，商贸相对发达，消费市场比较成熟，按常住人口计算，2012年自贡市人均消费额为12400元，居全省第3位，我区也达到了10096元，已达到一个相对较高的平台，今后乃至更长的一段时间内，我区的消费市场要保持较高增长的可能性不大，主要表现在：一是我区的中心城区不是自贡的主要商贸区域，商贸零售业欠发达，市民的异地消费现象较为严重；二是随着消费群体逐步年轻化，消费理念的转变，在网络经济高速发展的趋势下，网上购物的人数增多，导致商贸零售业增长后劲乏力；三是近年来我区的常住人口增长缓慢，消费群体规模增长受限。