省党代会报告要求,坚持以工业强省为主导,把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎。这是省委面对我省工业化和城镇化水平与全国的差距出现由扩大到缩小的“拐点”这一战略机遇,在准确把握我省发展阶段性特征的基础上科学决策,做出的重要战略部署。面对典型的工业城市这个前提和正处于工业化城镇化双加速期这个实际,自贡市委、市政府认真贯彻省委、省政府部署,以跨越提升为取向,积极实施“两化”互动、统筹城乡,奋力推进老工业城市向现代工业城市跨越。作为推进这一总体战略的重要组成部分,大安政协紧紧围绕区委、区政府战略部署的实施和各项重点工作的扎实推进,主动找准着力点、发力点和突破点,务实履职,主动作为,全力助推“两化”互动、统筹城乡战略在我区有序有效推进。
一、抓学习,深刻领会“两化”互动、统筹城乡的实质和内涵,找准助推的着力点
结合本区党委、政府重大战略的实施和重点工作的推进,把对全省总体战略实质和内涵的把握、共识的达成以及智慧力量的凝聚作为助推的基础性工作来抓。
(一)系统内传达学习,把思想统一到全省总体战略推进上来。在政协机关干部和政协委员中广泛开展省党代会精神传达学习活动,帮助政协机关干部和广大政协委员准确把握省委提出的“两化”互动、统筹城乡战略的深刻内涵,引导他们把思想和行动高度统一到我区“一城一中心一目的地”这个全省总体战略的大安实践上来,引导他们在总体战略推进这个主战场上找准自己的位置。
(二)党派间座谈交流,达成合力推动全省总体战略广泛共识。及时组织全区各民主党派、工商联、无党派人士座谈,围绕如何立足大安资源优势、区位条件、产业基础,将“两化”互动、统筹城乡变成实实在在的大安实践,围绕全区各界如何在增强我区产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力过程中发挥自身优势和作用等议题展开深入讨论,以达成合力推进全省总体战略的广泛共识。
(三)群众中广泛宣传,汇聚协力推进全省总体战略的智慧力量。通过广泛走访和正在开展的“挂、包、帮”、“八大联系行动”等活动,在群众中广泛宣传省委重大战略决策和市、区党委、政府重大战略部署,千方百计激发群众参与的意识和热情,广泛搜集人民群众对如何更好地推动两化互动、统筹城乡的建议,竭力汇集推进“五个自贡”建设、大安“一城一中心一目的地”打造的力量。
二、抓重点,准确把握全省总体战略推进与政协履职的联系和结合,找准助推的发力点
(一)全省总体战略推进与地方政协职能发挥的联系和结合。总体战略要求,优化产业结构要把加快发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,把推动服务业大发展作为战略重点;新型城镇化道路要构建人口、经济、社会、资源与环境相协调的城镇化格局;深化统筹城乡综合配套改革,要促进城乡一体化发展。区政协将组织委员对照全省总体战略要求审视大安目前的发展阶段、发展基础以及特色优势产业发展、服务业优势领域和城市建设重点,把握总体战略在大安落实的结合点和突破口,把监督和建言献策的重心放在大安区产业结构优化、新型城镇化推进和城乡统筹发展的关键性问题上,努力找到推动总体战略的出力点,找准有效推动的发力点。
(二)在三大职能的务实履行中助推“两化”互动、统筹城乡。政治协商要紧紧围绕市、区委战略决策和工作部署,围绕事关大安经济社会发展的重要事项,紧紧抓住重大项目的引进、重点项目的建设、事关民生福祉的重要决策以及重大部署的调整展开;调研视察紧紧围绕“两化”互动、统筹城乡的推进,紧紧抓住“五个自贡”建设、大安“一城一中心一目的地”打造的重点点位、关键环节展开;民主监督紧紧围绕市、区党委和市、区人民政府战略部署的有力推进,紧紧抓住作风效能建设、“执行力”建设实效取得,用好用活民主评议、提案、社情民意、特派监督等有效载体。
(三)在市政协“三大行动”的务实践行中助推跨越提升。立足政协职能,发挥政协优势,动员和引导政协机关、全体委员认真践行和落实市政协倡导的同心协力、监督助力、资政增效三大行动,通过强化委员走访、抓好民主评议、抓实重点提案办理监督和用好“社情民意收集卡”、“连心卡”等方式,在凝聚共识和智慧、提高监督实效、破除阻遏环节、畅通民意渠道、积极建言献策上下功夫,努力促成“两化”互动、统筹城乡共推共建的生动氛围、快速有序的推进格局、持续有效的实践成果。
三、抓创新,主动探求助推“两化”互动、城乡统筹的重心和关键,找准助推的突破点
(一)围绕市、区党委战略部署和工作重点,不断创新助推思路。思路决定出路。要在全省“两化”互动、统筹城乡大背景下深刻领会市、区党委战略部署和工作重点,在市、区各项重点工作的有效推进中思考“两化”互动、统筹城乡的重心、关键和突破口所在,鼓励引导政协干部、政协委员在尽职履责中思助推“两化”互动之策,多下“深水”问助推统筹城乡之计,谋全区工作突破和政协助推的新思路、新举措。
(二)围绕全市、全区各项工作有效推进,不断创新履职方式。积极组织委员对“五个自贡”建设、我区“一城一中心一目的地”打造中重点项目、重点建设开展专题视察,切实提高意见、建议的针对性、可操作性;积极尝试全委会、常委会会前视察,为委员更好知情议政搭建平台;邀请经济、文化等方面专家担任政协或政协相关专委会顾问,邀请辖区公民旁听区政协常委会,适时向市民公开征集提案线索,尝试并坚持例会前提前部署提案征集工作,不断提升政协议政建言水平;积极与驻区市政协委员联动开展视察、调研或者在民主评议等活动中邀请驻区市政协委员参加,不断扩大政协影响,提高履职实效。
(三)围绕助推“两化”互动、统筹城乡,不断创新工作载体。立足于帮助委员参政,促进委员更好地尽职履责,围绕助推“两化”互动、统筹城乡总体战略实施和“五个自贡”建设、大安“一城一中心一目的地”打造各项工作有序有效推进,探索推进政协工作信息化平台建设,开通“社情民意直通车”等媒介,积极开展“委员履职在行动”等主题活动,不断创新《社情民意信息反馈卡》、委员履职活动台帐等工作载体,努力探索发挥委员主体作用的新途径、新载体。同时,通过组织联谊活动、开展交流活动不断扩大联系,通过组织提案办理工作先进事迹报道、履职模范委员评选表彰等形式不断扩大政协影响力,提升履职实效。