大安区农业农村局局长　王峰

大安区农业农村局副局长　董莲莉

大安区农业农村局农业股股长　彭莉平

大安区农业农村局农业股工作人员　吴旺

春耕生产，作为全年农业生产的开篇之作、奠基之策，其重要性不言而喻。它不仅直接关系到全年粮食丰产丰收的成色，更关乎经济社会发展大局的稳定，是夯实“三农”压舱石、稳住农业基本盘的关键所在。大安区深刻认识春耕生产的特殊重要性，坚持早谋划、早部署、早行动，以高度的政治自觉和行动自觉，确保全年农业形势开好局、起好步，为打造新时代更高水平“天府粮仓”贡献大安力量。

一、坚持高位推动，强化组织保障，筑牢春耕生产“压舱石”

一是强化协同联动，凝聚工作合力。牢固树立“一盘棋”思想，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。农业农村部门切实履行牵头责任，强化对春耕生产的统筹协调、指导服务和督促检查，确保各项措施精准落地。发改、财政、水利、供销、市场监管等相关部门立足职能定位，主动靠前服务，在项目安排、资金保障、用水调度、农资供应、市场监管等方面形成强大支撑。各镇（街道）严格落实属地责任，党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，组织农技人员深入田间地头，开展“点对点”“面对面”指导服务，确保问题发现在一线、解决在一线，打通政策落实的“最后一公里”。

二是优化资源配置，强化要素支撑。创新资金投入机制，在规范管理的前提下，加大涉农资金统筹整合力度，将耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等惠农资金，与高标准农田建设、粮油绿色高质高效创建等项目资金有机结合，集中力量办大事、解难事，优先保障春耕生产关键环节（良种采购、集中育秧、社会化服务等）的资金需求。引导金融资本和社会资本投入春耕生产，鼓励金融机构创新信贷产品，简化审批流程，为新型农业经营主体和广大农户提供便捷、优惠的金融服务。同时，强化资金使用全过程监管，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

三是精准落实政策，激发内生动力。坚决不折不扣地落实好国家各项强农惠农富农政策，特别是耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷补贴等，确保补贴资金及时、足额、准确发放到户，让种粮农民真正得实惠、有奔头。持续扩大水稻、玉米、小麦三大主粮作物完全成本保险和种植收入保险覆盖面，稳定三大主粮政策性保险覆盖率达70%以上。同时，积极探索推进高粱等地方特色农产品保险，为特色产业发展撑起“保护伞”。通过政策的精准滴灌和有效激励，让农民愿意种粮、安心种粮、多种粮、种好粮。

二、聚焦耕地要害，夯实生产基石，稳固农业发展“基本盘”

一是严守耕地红线，筑牢安全底线。坚决落实国家关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见要求，强化国土空间规划管控和用途管制，确保全区28.77万亩耕地保有量和23.51万亩永久基本农田面积不减少、质量不降低。结合农村乱占耕地建房专项整治等工作，运用卫星遥感、大数据等现代化信息技术手段，建立健全“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制，对新增违法占用耕地特别是永久基本农田的行为“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

二是提升耕地质量，建好“天府良田”。抢抓整县推进高标准农田建设试点机遇，坚持新建与改造提升并重，严把项目规划、设计、施工、验收、管护“五道关口”，引入第三方机构参与全过程质量监测，确保新（改）建高标准农田1.1万亩任务高质高效完成。突出“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套，重点在灌溉排水、田间道路、土壤改良、地力培肥等方面下功夫，真正把永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。同时，高度重视已建高标准农田的后续管护，积极探索“田长制+网格员+管护队伍”的管护模式，落实管护主体、管护责任和管护经费，确保建成一亩、管好一亩、用好一亩，实现长效运行。

三是完善水利设施，畅通“田间血脉”。针对我区春旱、夏旱频发的特点，要坚持“蓄、引、提、调”并举，加快构建系统完备、循环通畅、排蓄可控的农田水网体系。充分利用冬春农闲时节，组织群众清淤疏浚沟渠，维修加固塘坝，整修机电井，千方百计增加蓄水能力。科学调度现有水源工程，统筹安排生活、生产和生态用水，在保障城乡居民用水安全的前提下，优先满足春耕生产用水需求。大力推进节水灌溉，因地制宜推广管道输水、喷灌、微灌、水肥一体化等高效节水技术，提高水资源利用效率。在沿江、沿河及旱片死角区域，加大机电提灌站建设和老旧设施更新改造力度，打通农田灌溉“最后一公里”，新增和改善灌溉面积4000亩，有效应对可能发生的旱情。

三、突出科技赋能，优化种植模式，激活增产增效“动力源”

一是挖掘种粮潜力，稳定播种面积。在确保口粮绝对安全的前提下，积极挖掘耕地潜力，努力扩大粮食播种面积。对撂荒地实行分类施策，综合运用“农户自耕、亲友代耕、主体流转、集体托管”等多种模式，推进撂荒地复耕复种，力争实现动态清零。深入实施大豆和油料产能提升工程，大力推广大豆玉米带状复合种植3.85万亩，稳步扩大大豆播种面积。因地制宜发展“稻-再-油”“稻-菜”等轮作模式和间作套种，提高复种指数，实现“一地多用、一年多收”。依托中稻+再生稻优势区，建设千亿斤粮食产能提升示范区，挖掘再生稻增产潜力。

二是强化农资保障，优化供给结构。加强与供销、商务等部门以及农资生产企业的沟通协调，密切关注市场供需变化和价格走势，提前做好种子、化肥、农药、农膜等生产资料的调运、储备和下摆工作，确保农资供应充足、价格稳定、质量可靠，满足全区8万亩水稻、8.5万亩玉米、2万亩高粱、7.52万亩大豆等作物的春播需求。持续开展农资打假保春耕专项行动，以种子、农药、肥料为重点，加大市场巡查和质量抽查力度，严厉打击制售假冒伪劣农资、哄抬价格等违法行为，切实维护农民利益和农资市场秩序，让农民用上“放心种、放心药、放心肥”。

三是注重科学育苗，夯实苗架基础。引导农民选用通过国家或省级审定的优质、高产、抗逆性强的粮油作物主导品种，从源头上奠定丰产基础。积极推广水稻工厂化集中育秧、玉米穴盘育苗、高粱漂浮育苗等轻简化、集约化育苗技术，提高秧苗素质和抗逆能力。加强技术指导服务，分类指导农户做好播前种子处理（晒种、浸种、药剂拌种等），规范整地做畦，科学调控水肥，培育适龄壮秧。密切关注天气变化，及时发布预警信息，指导农民抓住冷尾暖头、抢墒播种、适时移栽，确保一播全苗、应播尽播，为全年丰产丰收打下坚实的苗架基础。

四、优化指导服务，激发主体活力，当好农业生产“贴心人”

一是深入一线指导，提升科技水平。结合“天府粮仓·百县千片”建设和主要粮油作物重大品种推广行动，组织农技、植保、土肥、农机等方面的专家和技术人员，成立技术服务小分队，分片包干、责任到人，深入春耕生产一线，“零距离”开展技术培训、现场指导和咨询服务。重点围绕良种选择、配方施肥、绿色防控、轻简栽培、农机作业等关键环节，集成推广一批“五良”（良田、良种、良法、良机、良制）融合的绿色高产高效技术模式，提升科技到田率。创新服务方式，充分利用“三农”服务热线、微信公众号、短视频平台等信息化手段，开展在线答疑、技术推送，提高技术服务的便捷性和覆盖面。

二是强化示范带动，培育规模主体。充分发挥种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体的示范引领作用，鼓励其通过土地流转、托管服务、订单农业等方式，带动小农户多种粮、种好粮。积极培育壮大一批有技术、善经营、会管理的规模经营主体，鼓励其开展标准化生产、品牌化经营，提升种粮效益。对于因缺乏劳动力、技术等原因无法耕种土地的农户，引导其依法、自愿、有偿流转土地经营权给种植能手或新型经营主体，有效破解“谁来种地”难题。

三是完善社会化服务，降低生产成本。大力发展面向小农户的农业生产性服务业，支持各类服务主体围绕耕、种、管、收等关键环节，开展全程托管或“点单式”服务，解决小农户一家一户干不了、干不好、干了不划算的问题。鼓励农机大户、农机合作社开展跨区作业、订单作业，提高农机使用效率。支持供销合作社、邮政物流等发挥自身优势，拓展农资供应、产品购销、技术服务等功能，打通为农服务“最后一公里”。通过完善社会化服务体系，有效降低农业生产成本，提高组织化程度和规模经营效益。

春潮涌动，万象“耕”新。当前，正值春耕生产的关键时期。大安区将始终胸怀“国之大者”，坚决扛起粮食安全政治责任，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，抢抓农时，真抓实干，攻坚克难，全力以赴打好春耕生产这场硬仗，坚决完成全年粮食生产目标任务，为筑牢粮食安全“压舱石”、稳住农业“基本盘”，高质量打造“天府粮仓”丘区示范样板、加快建设特色农业强区作出新的更大贡献！