凤凰街道党工委书记　吴宇

凤凰街道党工委副书记、办事处主任　曾乙

凤凰街道党工委副书记、政法委员　吴光华

凤凰街道深入贯彻落实区委、区政府“工业振兴”发展战略，以党建为引领，推动转型升级优存量，抓住项目发展促增量，聚力打造“一园多产业，创新融合发展”的产业发展新格局，全力推进大塘山锅炉产业园的高质量发展。

一、大塘山锅炉产业园总体情况

（一）园区基本情况

大塘山锅炉产业园位于凤凰街道北环路以南，大塘山、毛狗冲、黄家山一带。园区规划面积1.13平方公里，建成面积0.74平方公里。园区四至范围为“西北至城市北环路，东南至现状的东锅集团工业用地边界，东南面与自贡市旧城控规相衔接，西南面与自贡市釜溪东路控规相衔接”。园区交通便利，区域内有联通北环路的东锅、川玻连接大道，有铁路专用支线通东锅、川玻，园区也是自泸大件公路的起点。区域内建筑物少、空间开阔，易于工业布局，地势南高北低，临威远河而居。园区配备工业自来水、10KV输变电和天然气管网及通讯网络相连。

（二）园区产业发展现状

园区内现有工业企业28户，其中规上工业企业10户，涉及产业工人1500余人。2024年实现产值8.3亿元、利税0.75亿元，较2021年同比增长18.1%、16.3%。园区目前已拥有传统锅炉制造业、阀门制造业、压力容器制造业、电力设备制造业、食品加工业、彩灯设计制造业六大产业。

（三）各产业代表企业情况

1.传统锅炉制造业以四川东方锅炉工业锅炉集团有限公司为代表。该公司主要经营锅炉（A级）制造及销售、安装改造本企业生产的整（组）装出厂的锅炉；压力容器制造（A2第三类低、中压容器）制造及销售，是国家高新技术企业，荣获国家科技进步奖5项、省部级奖75项，授权拥有炭黑尾气锅炉、可除尘的硫铁矿制酸余热锅炉等13项国家专利，取得A级锅炉制造许可证、A2级压力容器制造许可证等7项行业资质，研发制造的亚洲最大特种锅炉80万吨/年硫磺制酸余热锅炉和60t/h炭黑尾气锅炉，全国最大12万t/a铅锌矿制酸余热锅炉等产品填补国内空白，且达到国际先进水平。

2.阀门制造业以华夏阀门有限公司为代表。该公司的前身是东方锅炉下属的阀门分厂和锻造分厂，目前以火电阀门为主，以核电、石化阀门为两翼，是集电站阀门、工业阀门、核电阀门、石油化工阀门、城市管网阀门、电站旁路系统、锻件、减温减压装置及其配件的设计、制造、销售、维修、调试服务于一体的企业。该公司是国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业，拥有38项实用新型专利、3项发明专利，参与制定了3项国家标准、3项行业标准。

3.压力容器制造业以德明电站锅炉有限公司为代表。该公司拥有A1/A2级压力容器制造资质、含油废水处理一体化装置、热交换装置、油气田在线除砂撬装，三相高效分离器的设计制造及其它非标设备的测绘、设计、制造和安装等服务的能力，荣获全国科技型中小企业、省级“专精特新”企业等多项称号。获得授权专利9件（其中发明专利1件），参与主导行业标准《真空净油机JB/T 5285-2021》《含油污水真空分离净化机JB/T 10870》的修订。

4.电力设备制造业以四川宇航电力集团有限公司为代表。该公司主要从事输配电及控制设备制造、配电开关控制设备制造等公司拥有三级承装（修、试）电力设施资质，产品通过CQC认证，获得“四川省质量标杆、质量管理先进企业”。

5.食品加工业以四川恒丰小兰食品有限公司为代表。该公司是一家集食品生产加工、熟食连锁门店经营为一体的综合食品生产加工企业。公司现有员工约100人。拥有自主知识产权的“艺卤传承工艺”和现代化的生产线以及专业的管理团队，拥有“小兰卤菜”“小兰”“小锅卤”等知名注册商标，品种约30余个。6.彩灯设计制造业以龙腾文化艺术有限公司为代表。该公司主要从事彩灯、彩船、彩车的设计制作出售展出，文化商业活动策划组织，仿真模型制作展出出售；人工智能产品设计、制作、展出、出售；裸眼3D沉浸式投影；互动投影等多项业务。该公司先后被评为全国“十大节庆企业”、四川省“行业质量标杆企业”等多项荣誉，在全国彩灯范围内具有重要影响力。

二、工作开展情况及取得成效

（一）坚持党建引领，凝聚发展合力。一是成立大塘山党员先锋服务队，二是加强两新党组织建设，三是推进企业红色文化建设。

（二）做好企业培育，增添发展后劲。一是支持企业“专精特新”发展，二是做好创新平台建设，三是坚定园区发展方向。

（三）筑牢环保底线，夯实安全根基。一是严格落实安全责任制，二是加快企业绿色化发展，8户企业完成涉挥发性有机物源头削减治理工作，8户企业100%实现清洁原料替代。

（四）强化项目建设，完善基础设施。一是全力做好土地要素保障，二是加快重大项目建设，三是全力做好项目招引，力争全年完成工业类型招商项目4个。

三、大塘山锅炉产业园面临主要困难和问题

（一）承载能力严重不足。根据现有“三区三线”划定成果，大塘山锅炉产业园区面积为1.13平方公里，大部分都属于建成区，毛狗冲约56亩地还需上级调规批文下达后才可用。目前仅官塘片区280亩土地基本达到供地条件，发展空间仍显不足。

（二）要素保障成本偏高。大塘山锅炉产业园在水、电、路、气等基础设施方面还有短板。部分企业至今仍使用转供水，相较于市政管网供水每吨成本增加2.52元（市政管网直供水每吨3.98元，转供水每吨6.5元），用水成本增加63.32%，用水价格偏高增加企业生产成本。

（三）产业结构性矛盾依然突出。当前，大塘山工业园区工业经济结构产业比较单一，近几年凤凰街道虽然因地制宜地引进了一批企业，结构单一的情况有所改观，但发展空间的不足，经济运行质量还不是很高。

（四）企业运营压力加大。园区的企业面临更加激烈的市场竞争，面临需求不旺，订单减少，融资难、融资贵等问题。部分企业自主创新意愿不强，人员流动加大，不利于企业的生产经营。

四、意见和建议

（一）用好存量工业用地。坚定园区为东锅集团及其关联度高的锅炉配套产业发展的定位，积极推进“一园多产业，创新融合发展”，高质量用好官塘片区280亩土地，积极争取毛狗冲约56亩地（住宅用地）调为工业用地，支持企业投资使用大塘山58亩D地块土地，增加园区土地储备数量。同时，在引进企业落地过程中，通过工业用地“标准地”出让等方式，提高土地使用效率。

（二）加快基础设施建设。积极推进市级重点项目T3路项目建设，有序推动自泸大件路的征地拆迁、人员安置等工作，积极包装债券资金推进大塘山锅炉产业园区市政管网建设，彻底解决转供水问题，积极配合推进220KV向园南北线迁改工程建设，做好园区企业的电力保障，全面提升园区承载能力。此外，可建立健全大塘山锅炉产业园闲置厂房、生产设备等资源情况，为招商引资、企业落户摸清家底，提高闲置厂房的综合利用率。

（三）加快产业转型升级。支持园区企业实施设备技术改造升级，推进企业创新创造、优化产品工艺，重点抓好宇航电力高低压配电设备、德明锅炉、华夏阀门等项目扩大生产，用先进技术改造提升传统产业。加大对龙腾文化在彩灯制作、仿真恐龙制作、人工智能产品设计制作展出优势产业的培育和扶持力度。支持恒丰小兰、盐帮年代、谢八食品等食品加工企业实施“互联网+”行动，提升生产效率，扩大生产规模，创新销售渠道，抢占更大的市场。

（四）持续优化营商环境。用好科级领导包挂联系企业、大塘山党员先锋服务队、凤凰七彩阳光志愿服务队等服务载体，积极摸排收集并协调解决园区企业融资需求、市场开拓、人才培养等方面的诉求。通过邀请专家“把脉问诊”、制作发放横幅、发送宣传信息等多种形式，重点加强对辖区内化工企业、燃气使用企业、涉有限空间企业的安全检查；立足污染天气应急预警，积极指导督促园区企业做好重污染天气应急减排措施。围绕辖区产业结构和重点，着力开展锅炉装备、食品加工业等企业及上下游配套企业的项目包装，积极挖掘并动态储备优质项目，全力争取省级及以上项目资金。

（责任编辑：聂沙沙）