大安区科技和经济信息化局党组书记、局长　张春

大安区科技和经济信息化局党组成员、区科协主席　黄海

大安区科技和经济信息化局党组成员、副局长　梁颇聪

大安区科技和经济信息化局总经济师　李乐

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。从ChatGPT引发全网跟风到自动驾驶加速“驶来”；从武汉萝卜快跑初试锋芒到华为乾崑智驾惊艳四方；从AIGC崭露头角到Sora惊艳全球……人工智能快速迭代，有力促进数字技术和实体经济深度融合，催生行业新应用，带来生活新体验。党的二十届三中全会在“健全推动经济高质量发展体制机制、推进国家安全体系和能力现代化”等多个部分中提及人工智能，凸显了人工智能产业的重要战略地位；习近平总书记多次强调要“高度重视人工智能发展，积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育壮大智能产业，加快发展新质生产力，为高质量发展提供新动能。”这些重要论述为培育发展人工智能产业指明了方向。大安区积极响应国家号召，认真贯彻习近平总书记关于人工智能的重要论述及省委“1号创新工程”战略部署，坚决落实市委“小切口、快节奏前瞻布局未来产业”的工作要求，主动融入全市人工智能“车机龙、医算数+场景应用”产业体系建设，充分发挥区域优势，举全区之力招引数据标注项目，开辟人工智能产业发展新赛道。

一、顺时识势，凝心聚力破冰而出

（一）因势而谋，抢抓时代发展机遇。针对数字技术引发的新一轮科技革命，小切口、快节奏布局未来产业，抢抓新质生产力和数字生产力的风口机遇。大安区举全区之力招引数据标注项目，开辟人工智能新赛道，实现产业从无到有。2023年4月25日，百度高管莅市考察。察觉到项目有意向落户大安后，大安区连夜召开项目论证会，就项目经济社会总体效益作论证分析，提前谋划场地、人才、配套等要素保障；市级相关领导前往达州市实地考察百度项目运营情况，通过视频谈、当面谈，逐一回复投资方诉求；初步达成合作意向后，市政府领导带队前往北京谈判敲定合作协议。随即，我区牵头组建项目专班，制作24小时可接通的“亲企服务卡”，为企业考察洽谈提供“机场”到“现场”一条龙服务。经过多轮磋商，2023年6月18日，大安区人民政府、百度网讯公司、自贡城投公司在成都锦江宾馆联合签订项目合作协议，2023年12月7日，腾讯云（自贡）数字经济产业基地项目再度落户大安、2024年1月3日正式投入运营，成功展现了“自贡速度”，彰显了大安区对于发展未来产业的重视和决心。

（二）应势而进，推动产业集群汇聚。为推动项目尽快落地运营，提前为百度准备好办公场地，协议签约当天组建政务服务工作联系群，做到半小时内有问必答、有需必应；挑选普通话好、懂项目、懂企业的骨干驻企提供“保姆式”服务，实现零距离办公、全业务帮办，大幅提升政企沟通效率，百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地项目从签约到运营仅用36天，创造了大安项目招引“新速度”。在市委、市政府的带领下，同步与腾讯集团接触，同年12月签订腾讯云（自贡）数字经济产业基地项目协议。时隔半年又与抖音集团旗下的火山引擎人工智能数据标注基地项目签约。不到一年，落地人工智能领域三大龙头企业。在百度、腾讯、抖音等头部企业的引领下，吸引了深圳群享、大连极艾特、杭州卓越际联、长沙谱蓝等企业落地，辖区汇聚人工智能（数据标注）企业28户，已升规入统3户、填补了全市规模以上互联网信息服务行业空白；协议新增就业岗位4500个，目前已招引1600余人、带动就业4000余人，仅一年就实现产值破亿元，税收350余万元，实现规模从小到大。

（三）聚势而强，实现应用全面铺开。在人工智能（数据标注）产业落地以后，各企业实现了业务的全面扩展和铺开，彰显了自贡在人工智能领域的潜力，也促进了地方经济与技术的深度融合。目前百度地图全国城市2/3车道级数据在自贡处理，基地落地191天即实现“自贡造、全国用”；同时，百度、腾讯AI大模型在自贡灯会、恐龙方特等文旅场景深度运用；腾讯通过大数据、云计算等技术的应用，全面优化城市管理、公共服务等方面，助力智慧城市构建；抖音积极扶持自贡本地的短视频创作者，通过提供技术支持、流量扶持等措施，帮助这些创作者快速成长，为自贡的文化传播与经济发展贡献力量。大力推动智慧农业大数据中心建设，通过数据收集、分析与应用，实现农业生产的精准管理与高效运营，大安区入选四川省数字乡村智慧农业试点名单；构建智慧医养大数据公共服务平台，提升医疗资源的优化配置与养老服务的智能化，赢得群众纷纷点赞；助力自贡创成全省首批人工智能创新发展试验区，场景应用从专到广。

二、万象更新，产业发展如火如荼

（一）围绕产业生态“强链条”。聘请百度、腾讯高管为招商大使，会同市级部门研究出台《自贡市“十四五”数字经济发展规划》《自贡加快数据标注产业发展支持政策》等政策，成立人工智能行业协会，开展以商招商，汇聚人工智能领域、智能装备领域、自贡彩灯领域等企事业单位会员37户。同步开通登记注册绿色通道，新招引企业从提交资料到颁发营业执照平均不到半个小时；企业入驻后，通过协调开通定制班车专线、免费提供短期周转住宿、惠企政策免申即享、协助招聘培训等方式，有效解决外地企业“水土不服”的问题。

（二）聚焦行业模范“树标杆”。围绕基础数据产业、智能仿真恐龙产业，快速拓展智能驾驶汽车产业、医疗康复机器人产业持续发力，夯实零售算力基地服务，充分发挥自贡制造业、文旅产业基础优势，运用数据标注开发更多行业大模型，形成智能制造提升改造示范解决方案。营造国内一流人工智能训练产业环境，引导本地及周边省市院校软件工程、计算机科学和技术等专业人才积极参与，推动建设人工智能及数字化人才实训中心，逐渐完善“智能算力+智能服务+融合应用”产业生态，全力打造全国头部人工智能训练师基地。

（三）着眼数据应用“搭平台”。支持百度、腾讯、字节跳动等数据标注企业做大做强，积极引进国内数据标注头部企业，建设数据标注、处理中心，聚焦智能驾驶车道级导航数据生产，面向全国人工智能企业提供基础数据服务，重点开展空间地理信息数据处理、AI标注、数字三维建模、数字孪生等应用，全国300个城市的车道级导航数据中有三分之一在自贡基地生产，为无人驾驶广泛应用奠定数据基础。华为、小米汽车的车道级导航数据产品将在自贡生产，实现车道级导航产品“自贡造、全国用”。

三、谋远共赢，守正创新聚势奋进

（一）进一步围绕产业强链补链。以数据标注作为切入点，精准对接人工智能产业的核心需求。围绕算力中心、无人驾驶、自动驾驶等业务，整合政府、企业、科研机构资源等多方资源，形成合力，共同推动人工智能技术的研发与应用。在产业招商方面，瞄准行业标杆，招引一批具有示范引领作用的人工智能项目，设立人才培育中心，加强与高校、职业培训机构的合作。在产业孵化方面，依托企业孵化中心，为初创企业提供全方位的创业支持和服务，助力其快速成长。建设数据交付中心，提升数据处理和交付的效率与质量，为人工智能产业提供坚实的数据支撑。坚定不移地推进“两基地、三中心”建设，即百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地、腾讯云（自贡）数字经济产业基地，以及人才培育中心、企业孵化中心、数据交付中心。

（二）进一步培育多元场景应用。依托“两基地、三中心”建设成果，积极探索打造一系列多元、创新的人工智能应用场景，推动人工智能技术深度融入公共服务、城市治理、智慧旅游等多个关键领域，为城市智能化转型提供强大动力。重点推进“智能网联示范运营先导区”建设，通过集成先进的自动驾驶技术和智能网联系统，构建安全、高效、绿色的交通出行环境，为市民带来前所未有的出行体验。同时，“基于人工智能的市民服务平台”也将成为连接政府与市民的重要桥梁，利用AI技术优化服务流程，提升服务效率，让市民享受到更加个性化、智能化的公共服务。推动AI+“公共服务”、AI+“城市治理”、AI+“智慧旅游”，打造智慧城市建设高地。全力支持腾讯建设城市可视化展厅，通过“数据孪生”“3D建模”“数字人”等多种形式，全面展现城市治理、民生服务、产业经济三大板块的发展成效。全力服务百度地图在自贡的开发工作，推动智慧停车、市服务平台等领域的人工智能场景应用。

（三）进一步推进关键技术攻关。以四川省新一代人工智能创新发展试验区创建为契机，依托百度、腾讯、抖音三大互联网巨头的技术与资源优势，深度聚焦智能机器人、垂直行业应用等前沿领域，通过技术创新引领产业升级，打造人工智能产业高地。为加快突破人工智能领域的关键技术瓶颈，鼓励企业围绕人工智能训练、数据标注、算力租赁、智能制造服务等核心领域开展技术研发与攻关，提升企业核心竞争力，为人工智能产业发展提供强有力的技术支撑。推进“产学研用”一体化发展模式的构建，促进高校、科研机构与企业之间的紧密合作，加速科技成果的转化与应用。积极争取国家和省、市的重大科技专项支持，为人工智能关键技术的研发提供充足的资金与政策保障。加强与国际国内领先的人工智能企业和研究机构的交流合作，引进先进技术和人才，不断提升本地人工智能产业的创新能力和国际竞争力。通过构建开放、协同、共享的创新生态，努力成为人工智能技术创新与应用的先行示范区，为推动区域经济高质量发展贡献新的力量。

（责任编辑：何芯锐）