大安街道党工委书记　王仕彬

大安街道党工委委员、组织委员　李晓卉

今年以来，大安街道扇子坝社区坚持“党建引领强治理、文化育人聚人心、提升服务铸品牌”工作思路，以升级打造“井盐传情‘扇’解民意”特色党建品牌为抓手，着力瞄准开放式楼栋管理难、零散院落物业入驻难、老年服务多样需求服务难等“三难”问题，统筹推进“党建+队伍提效、党建+服务提质、党建+养老提优”，持续提升社区治理服务水平。

一、党建引领，队伍提效，“井盐传情”聚合力。一是建强组织链条。以楼栋为单位做实“微网实格”，建强“社区干部—组长—网格员—楼栋长”四级楼栋治理组织链条，选优配强小组长、网格员、楼栋长等19人组成的“微网格”队伍。建立以老党员、退休职工、退役军人为主的“幸福盐场365”志愿队、“扇”心服务队、党员先锋队3支志愿队伍，开展政策宣传、文明劝导、安全巡逻等100余次，解决矛盾纠纷178个，提增居民幸福指数。二是推动联建共治。落实社区网格党建联席会议机制，推动社区党委与所辖机关、企事业单位、“两企三新”组织等共建联建，2名党员“外援”担任社区兼职委员。落实“社区吹哨、部门报到”联席会议制度，鼓励引导21名“双报到”党员干部下沉参与“网格微协商”，解决群众“急难愁盼”100余件，推动形成“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”新格局。三是提标阵地建设。新建450㎡党群服务中心，规划布局盐文化廊道、老盐工活动中心、清廉书屋等多个功能室，并植入“井盐传情‘扇’解民意”地域特色文化。将服务理念、井盐文化融进老旧小区改造，打造1000㎡独具盐工业元素的“口袋公园”，为周边2000户居民提供文化休闲场所，以井盐特色文化唤起居民“盐都天车记忆”，增强居民群众对新盐业化工城市认同感、归属感。

二、多元并举，服务提质，“扇解民意”暖人心。一是建立“拼单服务制”。探索“社区领办企业”兜底物业服务，采取“公司化运营+低偿收费服务”模式，为辖区安置房小区提供保安、保洁等“准物业”服务保障，实现6个零散院落、27个楼栋70个单元955户居民“片区大物业”共享管理，推动老旧小区服务补短提质。二是推行“积分抵扣”。探索建立“积分抵扣”机制，鼓励引导低收入困难家庭户、低保户参与小区卫生保洁、治安巡逻等日常服务，并给予对等劳动积分，每月进行核算，可用于抵扣物业费，落实5户困难居民以劳动积分抵扣物业费，减轻了困难居民经济压力，更增强了居民爱护环境、崇尚劳动的文明意识。三是落实“居民微心愿”。建立街道党工委、社区物业、业委会、居民代表联动服务机制，规范设置“夜话广场”“31号信箱”“暖心家园”“物业窗口”等信息服务平台，收集居民群众“微心愿”142个，办结率94%。针对居民群众反映强烈的小区安全和物管费收支不透明问题，组织力量增加巡逻频次的同时，安装监控16个，更换路灯13盏，修缮栏杆48米，小区发案率降低13%；每季度定时公开物业收支运行情况，充分保障居民知情权，物业缴费率从65%提升至86%，居民满意率达97%。

三、探索创新，养老提优，“银发互助”添活力。一是组建“养老互助社”。构建“社区主导+居民参与+互助支持”服务模式，探索成立“盐味人生·养老互助社”，开展健康关怀、生活照料、邻里守望等5类互助服务。制定入社成员负面清单，邀请区老年书画研究协会会长担任名誉社长，择优选聘8名热心公益、服务意识强的老党员、居民代表任互助社管理委员会成员，负责新入社成员资格审核把关和活动需求征集，首批9名互助社新成员已入社报到。二是探索“积分兑换”。实行互助养老“时间银行”积分制，以“低龄存时间，高龄换服务”模式，发布“银发公益官”项目，吸纳热心人士、公益机构等为社区重度失能、残疾老年人提供志愿服务，以1小时服务时长兑换1个“时间币”方式，设置积分物品兑换超市，本着个人意愿存储时间币或兑换物品。三是实行“接单服务”。完善“老年人点单－互助社审单－合作对象接单”闭环机制，由养老互助社负责协调对接接单人员或公益组织，联系落实服务方式和服务时间。截至目前，开展“迎国庆”书画活动、“盐文化历史”讲座、“重阳节茶话会”等活动3场次；开展老年体检3次、陪诊服务13人次，上门理发、修剪指甲160人次、慰问帮扶45人次、随手送餐90余人次，带动14人参与公益志愿服务活动，提升建设“全国示范性老年友好型社区”。

（责任编辑：陈思如）