凉高山街道办事处副主任　林丹

一、基本情况

凉高山街地处自贡东北部，位于燊海井—恐龙馆—方特旅游线中段，是大安旧城与自贡东北部新城的连接点，行政区域呈条状分布，面积7.3平方公里，与大安街、大山铺镇、新民镇相邻，辖凉高山、上田坝2个社区8个居民小组，现有居民3570户，户籍人口8565人。辖区内，外出务工人员较多。然而随着年轻群众外出务工的增多，留守家中的“空巢老人”也随之增加。因子女长期不在身边，缺乏儿女们的亲情关爱，精神生活缺乏。近年来，为缓解这一现象，让养老服务紧跟乡村振兴工作的步伐，我街积极争取相关项目的支持，让辖区内留守家中的老人有人照看，同时，还不忘为留守家中的老人开展关爱项目。我街日间照料中心配套了餐厅、休息室、活动室等功能以及设施设备，让老人们可以在日间照料中心就餐、休息、拉家常、娱乐，也为行动不便的老人上门做养老金年审，关注独居老人身体、心理健康，给困难老人冬日送“暖汤”，还开展摄影、面点、花艺等各类老年人的培训班。让空巢老人们开始过上“白天入中心接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的居家辅助养老服务新模式，让老人们也能实现“老有所养、老有所乐、老有所学、空巢不空心”的幸福日子。

二、运行管理情况

我街日间照料中心目前的管理和运行采取居民共治运营模式，社区干部就是兼职管理员、服务员。我街日间照料中心设置有文化活动室，并配置有电视设备等，可向当地老年人提供文娱活动场所；设置有餐厅，可以为参加活动老年人提供就餐服务；设置有床位，可供老年人提供临时休息；设置有图书室，可供老年人阅读书籍。

三、存在问题

经调研发现，我街在日间照料服务中心建设上存在以下的问题：

（一）没有配套管理运行经费

目前，日间照料中心的管理运行上级没有配套工作经费，街道没有充足的财力支撑日间照料中心的运行，日间照料中心受制于经费困难，很多功能不能充分发挥，很多活动不能正常开展。

（二）没有专职管理服务人员

目前，日间照料中心的管理和服务为社区干部兼职负责，他们的工作也十分繁重，没有足够的精力和时间来做好日间照料中心的管理和运行。

（三）老年人参与率不高

一是由于老年人多数文化素质不高，对新事物接受能力相对不强，对日间照料中心的功能和作用不太了解，参与积极性不高；二是受地理条件限制，我街老年人居住普遍分散，多数老年人的家距离日间照料中心较远，加上他们行动不便，缺乏交通工具，造成居住较远的老年人不愿意步行较远到照料中心接受服务。

四、工作建议和打算

（一）配套工作经费

建议上级财政安排专门经费给予保障，确保日间照料中心的正常运行和功能发挥。

（二）合理配置管理服务人员

一是聘请专职管理服务人员，加强日间照料中心的管理和服务；二是在当地有热心、有空余时间的热心人士中招募志愿者无偿参与日间照料中心的管理和服务。

（三）加强日间照料中心的宣传

一是向广大群众，特别是空巢老人，宣传日间照料中心的功能和作用，积极引导老年人参与日间照料活动；二是可以通过接老年人到日间照料中心亲自体验日间照料，感受日间照料的好处，让老人们积极参与日间照料。

（四）完善日间照料服务内容

一是规范日间照料中心的运行和管理，让日间照料服务规范化、制度化运行；二是根据需求对照料服务内容进行探索新增和优化，让老年人更喜欢日间照料服务。

（责任编辑：陈思如）