大安区教育和体育局党组书记、局长　刘华贵

大安区委教育工作委员会副书记　陈建伟

大安区教育和体育局党政办公室主任　宋武利

大安区教育和体育局党政办公室副主任　彭晓亮

习近平总书记指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。

大安区深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》）等文件精神，坚持党建引领学校发展的工作思路，激活中小学校发展动力，提升中小学校的治理能力和办学水平。

一、聚焦根本着眼点，构筑党组织领导的校长负责制“四梁八柱”

聚焦“强化党对教育工作的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校贯彻落实”这一根本着眼点，在坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面上下功夫。

一是强化思想准备，让共识“聚”起来。深刻领会中小学校领导体制改革的战略意义和深刻内涵，将《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》纳入理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、党组织书记（校长）培训和教师集中学习重要内容，不断增强思想自觉和行动自觉。加强交流研讨，组织25所公办中小学校党组织书记参加主题网络培训示范班，选派11名党组织书记、党务工作者参加专题培训和跟岗学习，充分学习借鉴先进地区成功案例和典型经验。

二是强化组织准备，让底数“清”起来。围绕《意见》精神，对全区25个学校党组织建设现状、班子配备情况全覆盖摸底调研，做到底数清、数据准、情况明。科学规范调整党组织设置，按程序调整2所学校党总支为党委，补选28名支委委员，在自贡市第三十四中学、新店镇中心校、广华山小学校3所不同类型的学校进行先行先试，构建以点带面、点面结合的试点示范模式。

三是强化制度准备，让规范“立”起来。指导25所中小学校制定党组织会议、校长办公会（校务会议）会议制度和议事规则、修订“三重一大”制度实施办法，制定书记校长沟通制度、修订学校办学章程及其其他内部规章制度。创新基层党支部纪检委员机制建设，印发《中小学校党组织纪检监察干部履行职责发挥作用实施意见（试行）》，着力将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进学校治理贯通起来，发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。

二、瞄准关键发力点，优化党组织领导的校长负责制“发展路径”

瞄准“健全党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制”这一关键发力点，在确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责上下功夫。

一是抓好工作融合，打造坚强堡垒。着力推动学校职能设置与基层党组织建设同步优化、管党治党与办学治校深度融合。让校长与书记携手并肩，在方向性问题和原则性问题上，书记带着校长走；在学校日常管理上，书记推着校长走；在大是大非问题上，书记校长并肩走。促党建与教学珠联璧合，在江姐中学试点将支部建在年级组，成立6个教学支部，支部书记兼任年级主任，实现党建与教学空间、时间、人员高度契合。让党员与教师互为一体。要求党员教师用行动擦亮身份，通过开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”，激励党员“插党旗、争先锋、创一流”，今年党建引领“城乡手拉手，送教心连心”送教活动开场锣就是党员示范课，让党员教师甘为教育队伍的旗手和号手、党组织和群众之间的桥梁和纽带。

二是抓好品牌建设，打造融合载体。坚持把学校中心工作重难点作为支部工作重难点，围绕“抓党建、强支部、树典型、促特色”，开展“一支部一品牌”“支部工作法”创建工作，有效提升组织凝聚力、党员引领力、人才培养力、岗位胜任力、干部执行力。目前，成功打造回龙镇中心校“三结合·三提升”、牛佛镇中心校“红牛先锋”等党建品牌25个，创新三十四中“一轴二强三联”、自贡市外国语学校“1234”等支部工作法25个，江姐中学、牛佛镇中心校创成全市公办学校党建示范单位，江姐小学2个微党课均被中央组织部党员教育中心采用，大安小学获全国优秀少先队集体。

三是抓好队伍建设，夯实履职根基。坚持“以党建带队伍、以队伍促业务”工作思路，确立以党建和业务深度融合推进队伍建设的发展路径。按照因地制宜、分类施策、先急后缓的原则，选优配强党组织书记，先后选拔配备书记17名、校长13名、专职副书记16名，目前完成领导体制改革25所，完成率100%。积极推进“三航工程”人才培养计划，从全区各中小学校的青年教师中择优选出50名优秀年轻教师作为优秀管理者培养对象，实施为期三年的“导航、护航、领航”培养，提拔为校级干部3人，努力建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的教师干部队伍。

三、站稳根本落脚点，打造党组织领导的校长负责制“育人生态”

站稳“落实立德树人根本任务”这一根本落脚点，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，在培养堪当民族复兴重任的时代新人上下功夫。

一是突出红色基因，筑牢立德之根。积极发掘江姐红色文化品牌，着眼不同学段学生的思想特点，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教育，探索“红色教育+党建带团队建设”新模式，依托“江姐讲堂”平台推行“四新四必讲”，发挥“五老”作用宣讲江姐精神品格，已累计宣讲100余场次，聆听人次4万余人。在市关工委的大力支持下，江姐讲堂实现了“走出大安”，累计到全市学校开展巡回宣讲8次，《关爱明天》杂志连续三期刊发“江姐讲堂”的经验做法。将江姐精神品格贯穿“五育”实践，组建大安区江姐教育艺术团，在全区两所以江姐命名的学校中，江姐中学秉承红色教育理念，发挥足球育人功能，目前共获全国冠军3个、省级冠军28个，先后有80多名队员升入同济大学、北京体育大学等高等学府；江姐小学作为全国青少年校园足球特色学校，以“红润生命”党建品牌为依托，努力打造立德、汇智、健体、尚美、爱劳“红·五育”课程，创成省义务教育优质发展共同体领航学校。

二是加强思政教育，筑牢思想根基。建立学校党组织书记、校长带头推动思政课建设，带头进课堂讲思政课，带头联系思政课教师的工作机制。发挥各类课程的协同效应，推动各门课程与思政课相互配合，实现全员全方位育人，《心清则志高，人廉方行远》等3个思政微课分获市级二三等奖，打造一批课程思政示范典型。围绕“红、盐、龙、灯”四张名片，编写红色教育研学校本课程，1.3万名学生参加江姐故居、恐龙博物馆等专题研学旅行，生动打造“行走的思政课”，促进全员、全过程、全方位育人。坚持问题导向，健全完善学习教育、表扬激励、专项整治、监督巡查、执纪问责等6项机制，健全师德师风建设工作述职、教师师德承诺、师德失范信息报告、师德师风通报等4项制度，引导促进广大教师严守师德规范，大力营造风清气正的育人环境。

三是管严意识形态，筑牢基础防线。加强制度建设，健全完善教工委统一领导、党政齐抓共管、党组成员包片联系、学校抓细落实的意识形态工作格局，建立健全信息报送、分析研判等机制，做到季度有分析、半年有报告、年终有总结。加强阵地建设，发挥好德育课堂、江姐讲堂等主阵地作用，实施扣好人生第一粒扣子活动，狠抓学生社会主义核心价值观和守正思想教育。创新“清单制+责任制”工作法，制发全面从严治党、书记抓党建和意识形态3张责任清单，强化意识形态工作的主体责任，推动各基层党组织照单履责。

（责任编辑：曹小满）