牛佛镇党委副书记　罗操

牛佛镇组织委员　谢敏

一、牛佛镇总体情况

牛佛镇位于沱江中游，地处自贡、内江两市结合处，是沱江流域重要的交通口岸和著名商埠。全镇辖18个行政村2个社区，幅员面积73.96平方公里，总人口6.7万，其中城镇人口0.98万人。先后被评为全省最具保护价值古镇、全省“百镇建设试点”示范镇、全省全域土地综合整治试点乡镇、第六批中国历史文化名镇和全国重点镇。近年来，牛佛镇紧紧围绕中、省、市、区决策部署，构建“党建引领+产业强镇+旅游兴镇”发展构架，通过“支部+专合社+农户”“党员大户+农户”模式，着力发展高粱、藤椒、柑橘、生猪、肉鸡等特色产业，全力打造4A级景区创建，形成了以林下种养结合循环经济产业和以彩林观光、农耕体验的休闲乡村旅游。现有市级龙头企业1个，市级民俗酒店1家，农民专合社14个、家庭农场43个，注册农产品商标2个。

二、两项改革“后半篇”文章推进情况

一是坚持顺向调整。牛佛镇坚持“调整资源、盘活资产”统筹推进两项改革“后半篇”文章工作，全覆盖开展三资清理，建立资产性质、面积、权属等系列工作台账，推进集体资产股份量化到成员，健全集体经济组织管理制度，常态化开展集体经济组织换证赋码工作。2021年全面完成村、组调整改革和村两委换届选举工作。调整前有村（社区）35个（33个村+2个社区），村民小组313个，调整后有村（社区）20个（18个村+2个社区），村民小组279个。二是坚持规划先行。谋深做实镇村规划，系统考虑，科学研判全镇国土空间规划和行政村村庄规划，计划投资400万元，初步完成全镇国土空间规划编制和18个村整体规划编制。将全域土地综合整治试点项目主动融入乡村振兴工作大局，打造“1+4”园区发展（即以红旗、金山、大义为核心的粮油农业园区，以陈家、王大山、罗井、青年为核心的四个千亩高粱种植园区），建设8000亩粮油产业园区和6至8个独树一帜的川南特色村民集居点。三是坚持产业引领。着力优化产业布局，深挖地区资源优势，每年整合3000万余元财政资金，培育粮油产业发展引擎，引进、培育壮大粮油产业龙头企业，已建成200亩立华肉鸡养殖孵化场、1000亩优质蔬菜基地、1500亩藤椒基地、1500亩龙骨山生态产业园基础上，创建农业农村现代化产业园。

三、乡村振兴工作推进情况

一是打好基础，抢抓乡村发展机遇。将全域土地综合整治试点项目主动融入乡村振兴工作大局，成立市级乡村振兴先进镇和省级现代农业园区“双创”工作推进领导小组，以镇党政主要领导为“双组长”，组建“双创”工作专班，构建“乡镇党委+园区党委+村党支部”的党建管理体系和“园长”管理机制，认真谋划，做好产业招引和项目规划，高质高效推动工作。二是寻找抓手，夯实乡村振兴基础。开展基础设施提升改造，加大农田水利维护力度，改善农业生产条件；坚持产业发展“提质”，做优“一镇一业”“一村一品”，大力发展粮经套作推进大豆套间带状复合种植；坚持队伍建设“赋能”，把村社区后备干部管理纳入全镇干部队伍整体规划。完成12座提灌站、352口山坪塘、12.5公里渠道提升改造，高标准建设优质蔬菜基地2000亩、藤椒基地1500亩、高粱种植基地16000亩，选拔储备后备干部20名。三是创新机制，打造乡村振兴亮点。坚持党建引领，构建党建结对帮扶机制，组织镇村党员干部，通过“一对一”“多对一”“一对多”的形式，与致富带头人、养殖示范户等，结成互帮互助共建对子，大力发展立华养鸡、稻田养鱼、生猪养殖、高粱种植等特色种养殖业，成功将高店村打造为全市2021年度乡村振兴示范村。四是村企共建，壮大村集体经济。以农民合作社、家庭农场为载体，建立“支部+集体+合作社+农户”合作机制，壮大“一村一品”，将农村集体资金、资产、资源通过入股农业产业合作化、村集体经济等经济组织，开展多领域股份合作或联合经营，构建利益联结体，培育新型经营主体40余个，实现村集体经济和农户经济“双增收”。五是文旅融合，助推乡村旅游发展。借助牛佛古镇3A级旅游景区优势资源，构建“集体+旅游”融合发展机制，规划建设沱湾农旅融合休闲观光产业带，以村集体为主导，大力开发高店龙骨山、青年村月亮湾特色旅游资源，持续发展休闲农业、观光旅游、体验旅游等项目，切实壮大村集体经济，促进村民共同富裕。

（责任编辑：曹小满）