近年来，在区委、区政府的坚强领导下，我区交通运输事业发展势头强劲、成效显著，先后完成成自泸高速大安北互通及连接线、牛佛沱江二桥及连接线等一批重大交通项目建设，创成“四好农村公路”省级示范县、省级乡村运输“金通工程”样板县，虽然近年来交通运输事业发展取得了一定成效，但也要清醒地看到，目前还存在对外通道不够畅，内部通道建设仍需加强等问题，我们要站在战略和全局的高度，集中精力抢抓机遇、乘势而上，加快补齐突出短板，2022年成功入库国省道提档升级、幸福美丽乡村、危桥改造项目、村道生命安全防护工程、撤并建制村畅通工程、自然村通硬化路、平安渡运、农村公路养护经费等项目。在“十四五”后半段，我局将继续加快推进自永高速、内富南高速等2条高速公路，规划建设S309、S213大安段、内自快速通道等干线公路、实施“撤并建制村畅通工程”“自然村通硬化路”“内自同城化道路”等农村公路新改扩建470公里，为大安高质量跨越发展提供高水平交通支撑，为自贡经济高质量发展当好开路先锋。

一、大安区交通基本情况

大安区公路总里程1098.85公里，其中高速公路33.58公里，省道37.65公里，县道196.06公里，乡道290.14公里，村道541.42公里，农村公路密度达272.98公里/百平方公里，建制村通客车率达100%，初步构建起以蓉遵高速、银昆高速、隆汉高速为骨架，东盐都大道、东环线、燊海井路、恐龙大道、北环路等普通国省干线为支撑，农村公路网为基础的多层次公路格局，实现了高速加密、基础网络通村畅乡、运输服务蓬勃发展，为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。

二、大安区交通发展存在问题

（一）对外大通道不畅达。交通是城市发展的“血脉”，我区高速公路密度尚有不足，全省运营高速公路共计97条，高速公路通车里程已达9179公里，目前仅有3条高速公路和成自泸赤高速自贡北、渝昆高速大山铺2个出入口，中、远郊6个乡镇高速公路路网稀疏，无高速出入口，缺乏与川南、成渝及周边地区直连通道，对外综合交通运输能力较为薄弱。水运方面，2022年取消牛佛王大山、何市龚家渡渡口码头，无客货运港口码头，水路运输市场处于空置阶段，未能实现“公、铁、水”多式联运。

（二）内联骨干路不充分。大安区城区范围较小，干线快速通道缺乏，辖区内交通运输多通过县乡村道运输来实现，随着经济社会的发展，现有的运输承载力暂不能满足在新形势下交通运输需求，需立足大安区城市发展的长远趋势，整体规划构建环环相扣的骨干道路网。

（三）农村公路发展不平衡。农村公路作为农村地区最主要的运输载体，实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要基础和先决条件，不仅是服务农民群众日常生产生活出行的“交通路”，而且是带动农村地区经济社会发展的“产业路”和“致富路”。随着经济发展，我区农村公路区域发展的不平衡性不充分性问题逐渐显现，部分乡镇农村公路质量不高，断点堵点多、纵深不够，与周边地区农村路网连接不够通畅，与城乡融合发展的战略要求和乡村振兴的实施要求差距还较大。

（四）运输服务能力不足。辖区内航空、铁路、水运等领域运输市场还处于半空白状态，仅有1个大山铺火车站为五级会让站，供客运慢车短时停靠，货车无法中转；航空、水运目前均未开通运输线路，无法满足运输市场中不同层次的运输需求。

三、大安区交通发展意见建议

为全面贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会和市委十三届四次全会精神，2022年12月我市召开了自贡市交通高质量发展三年攻坚行动动员大会，我区在区委常委会和区政府常务会上也进行了专题研究。通过认真学习领会，我深刻认识开展交通高质量发展三年攻坚行动的重要性，将迅速把思想和行动统一到市委、区委决策部署上来，切实增强工作主动性和前瞻性，压紧压实责任，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，全力推动交通高质量发展。

（一）打通对外“大通道”。打通对外通道，关键在构建功能明确、层次清晰、衔接顺畅的公路网体系。一是加快推进自贡至永川高速公路建设。该项目是融入成渝双城经济圈的重要对外大通道，起于沿滩区瓦市镇长乐村，经大安区牛佛镇、回龙镇，与规划S41内富南高速交叉后，进入隆昌市接规划自永（重庆境）高速公路，全长54.65公里，其中自贡境约20公里，大安境内长16km，设回龙、牛佛出口，按照“融圈强极”等新的发展思路，该项目横跨我区远郊乡镇，建成后我区中、远郊乡镇将接入国省高速路网，是目前我区到成渝“双核”最便捷的高速通道，对成渝地区双城经济圈建设、川南渝西城市高质量发展具有重大意义。二是加快推进内富南高速公路建设。该项目作为我区纵向对外大通道，起于内江市绕城高速，经大安区止于宜宾市南溪区，全长约96.8公里，其中自贡市境内43.2公里，大安境内长5.3公里，建成后将进一步完善城际网络，助推我区更好地融入川南城市群，增强与成渝双城经济圈内外部经济合作与交流，在融入成渝地区双城经济圈建设中跑出加速度。三是加快推进内自快速通道建设。该项目是自贡市与内江市的直连大通道，全线长约26.716公里，大安区境内约7.475公里，建成后对完善区域路网，加快工业和文旅产业联动互融，带动沿线区域经济快速发展具有重要作用。四是加快推进自贡至泸州港公路三期建设。该项目起于凤凰街道永胜村大塘山，止于凤凰街道石沟村雷公滩大桥，大安区境内全长4.1公里道路，建成后将带动大塘山和张家坝两个辖区内重要工业园区的发展，满足对外大件运输需求。

（二）畅通区域“内循环”。畅通内循环，关键在打造便捷高效的“快进”交通网络。一是加快推进S213大安段建设。该项目是大安区内部快速路网重要组成部分，途经大山铺镇、团结镇、三多寨镇，建设里程约22.4公里，建成后将串联起青龙湖国际旅游度假区、三多古镇等景区，带动周边旅游业、农业等产业发展，推动新型城镇化、城乡一体化发展。二是加快推进S309自隆快速通道一期建设。该项目规划建设为大安区各乡镇内部直连大通道，途经大山铺、团结等乡镇，总长约7.34公里，建成后将极大缩短内江至自贡中心城区通勤时间，缩短两市距离，不仅有利于整合两市资源，推动优势互补，提升整体竞争力，也为两市群众出行带来便捷。

（三）织密内部“毛细网”。织密内部网，关键在畅通农村公路路网，提升公路质量。一是畅通内部“微循环”。交通基础设施互联互通是实现城乡融合发展的基础条件，实施农村公路改造提升，通过路景融合发展，公路沿线绿化及沿线村镇美化建设串联起沿途重要乡村旅游节点，构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的交通基础网络，将带动乡村特色种养业、农村电商、乡村旅游休闲等特色产业发展，助推城镇化和城乡融合发展再上新台阶。2023年计划新改扩建撤并建制村畅通工程28.4公里，自然村通硬化路18.7公里，乡镇绕场镇道路约20公里。二是织密外联农村路。2023年计划新改扩建新民镇、大山铺镇、团结镇、牛佛镇等内自同城化农村公路约20公里，打通“断头路”“瓶颈路”，提升公路通行能力，大力改善群众出行条件，加快促进道路融合衔接，实现内江自贡城市交通同网、风景同赏、产业同链，让一条条路成为产业路、振兴路、致富路。

（四）提升服务优“品质”。一是提升旅客出行服务品质。坚持交通服务推动全域旅游全面提质突破，发展高品质城市和农村客运服务，引导城市公交与城乡公交融合，通过将客运班线改造成城乡公交，扩大城乡公交通达范围，开通大安城区至高铁站、大安（自贡东站）至双流机场、天府国际机场、泸州云龙机场等定制客运班线，加快发展旅客联程运输，构建舒心、舒适的交通运输出行环境。二是构建高效货运服务系统。依托即将建成的对外大通道及大山铺铁路物流园区等打通内自及成渝双圈地区公路、铁路货物运输，完善与产业布局、消费格局相适应的大宗货物、集装箱物流网络，加快推进多式联运“一单制”，着力降低物流成本。推进农村客运“金通工程”，加强农村县乡村三级寄递物流节点建设，推动“交邮”融合发展。三是推进基础设施智能升级。推进服务全程数字化，引导和规范交通运输平台经济发展，完善信息化监管手段，提高装备标准化水平，以数字交通建设助推畅行大安建设。

（五）强化保障抓“落实”。一是强化协同。与发改、财政、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村等项目建设主要部门相互配合、各方联动，共同要做好项目、用地、资金、拆迁保障，全力推进交通项目建设。二是强化对上争取。交通项目建设要瞄准交通运输部和省交通运输厅，在规划和项目用地上要多跑动多争取，做到“月到省、周到市”开展对上争取工作。三是严格安全管理。高度重视在建工程施工安全，强化督导检查，大力开展道路运输“隐患清零”行动，加强公路超限超载整治，提升公路服务管理水平。

（作者：区交通运输局党委书记、局长）