武装工作事关国家安全稳定,在新形势下,我们必须主动适应、积极面对,以高度的政治责任感和紧迫感,切实加强基层武装工作,为当地经济社会发展,提供强有力的安全保障。
一、基层武装工作存在的主要问题
(一)思想认识不足。国防意识还不够强是影响基层武装建设的重要因素。由于长期处于和平年代,人们对国防建设的重要性认识有所淡化,不少同志存在着“国防建设是军队的事,与地方无关”的思想,表现在贯彻落实国防法规自觉性不高,不能从整体和全局上考虑国防建设的需要。大部分干部认为“抓经济是本行,抓武装是帮忙”。同时,一些群众对参军及参加民兵组织建设极为冷淡,适龄人员参加民兵组织,参与国防建设的意识也很淡薄,“以经济建设为中心深入人心”等等,所有这些都影响着基层武装力量建设。
(二)人员流动性强。这主要是民兵人户分离现象严重,人员流动快给民兵整组训练带来极大困难。同时,民兵自谋职业、经商办企业的增多,也不同程度上影响着民兵自身参加教育训练的积极性,特别是在时间上难以保证,也缺乏必要的措施。另一方面是基层民兵教育训练形式单一内容少,训练装备设施不完善对落实民兵教育训练有一定影响。
(三)参军热情下降。在市场经济条件下,可供适龄青年选择的机会越来越多,参军入伍不再是人生的主要出路或唯一出路。尤其是随着和平年代的延续,“参军入伍,保家卫国”已不再是社会的思想主流,军人的待遇,尤其是政治待遇已不再让参军家庭感受到军属的光荣,人们的国防观念淡化明显,适龄青年为国参军的热情下降也很明显。当前,大部分人们考虑的都是一个非常实际的生存、生活的问题,不仅要生存,还要生活得好。因此,很多适龄青年选择的是外出打工、经商这条他们认为最好、最直接、见效快的出路,而不再是参军入伍尽义务。
二、加强基层武装工作的对策与措施
(一)坚持政治引领,切实履行党管武装职责。党管武装是国防动员和后备力量建设的定海神针,是我党我军的优良传统和特有的政治优势。镇党委要坚决贯彻落实习近平强军思想,持续深入学习贯彻习近平总书记关于国防和军队建设的重要论述以及党管武装系列法规制度,及时了解国内外大事和国家安全形势。始终把落实党管武装作为政治责任来履行、作为政治要求来实践、作为政治任务来完成。把武装工作纳入全镇经济社会发展统一谋划,把国防教育纳入全民教育统一实施,把专武干部纳入干部队伍统一使用,把国防工作纳入全镇目标绩效综合考评。保障到位,全力支持人武工作,从工作机制和人、财、物等方面给予充足保障,为人武工作提供良好的战备、训练和生活环境。
(二)强化思想认识,大力营造全民国防氛围。习近平总书记在党的二十大报告中提出:“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”,全党全军吹响了新时代的强军兴军号角。当前,俄乌冲突不止,中美深度博弈。面对特殊的政治环境和使命要求,要进一步提升站位,充分认清新形势下武装工作的重要性和必要性,正确处理经济建设与武装工作的关系,做到经济建设与武装工作协调发展。与此同时,还要加强国防教育,增强全民国防意识。要大力开展贯彻落实国防法规的宣传教育活动,为依法加强民兵后备力量建设创造良好的环境和条件。把学习国防法规列入政治教育的重要内容,作为党员干部的必修课,明确职责,切实按照国防法规规定的权利和义务开展工作。要把学校教育作为普及国防法律知识的主渠道,同时还要运用群众喜闻乐见的形式搞好随机教育,让国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭,形成人人树立国防观念,自觉履行国防义务,关心支持国防建设的良好社会氛围。
(三)突出主责主业,着力提升国防动员质量。强国必须强军,强军必先征好兵。征兵工作是镇街人武部每年工作中的一个重要组成部分,搞好一年两季的征兵工作是人武部义不容辞的工作职责。做好征兵工作,需要广大干部群众的积极参与,需要做强有力的思想政治工作。要采取村村响、摆摊设点、张贴宣传海报、悬挂横幅标语,特别是专武干部带头走村入户,深入群众家中,面对面宣传、心贴心交流,不断增强征兵政策知晓率,确保征兵信息全覆盖。同时突出宣传重点,对高学历的预征对象加强对部队生活宣传,展现军队风貌,激励广大优秀学子投身军营、建功立业。有的放矢,完善兵源名单。以派出所户籍信息为基础,结合实际情况,建立健全辖区内18至24周岁男青年兵源库,对适龄青年学历、年龄、参军意愿、家庭状况等信息进行逐一核实,确保在宣传发动上做到精准深入、有的放矢。同时结合兵源名单开展梯次跟踪培养,组织动员高中(职高)毕业生提升学历或技工等级,确保每年均有大学毕业生可征,形成良性循环。
(四)注重互促共建,扎实抓好军民融合发展。要大力弘扬双拥优良传统,落实拥军优抚各项政策,切实做到“好岗位不忘军转干部、好单位不忘军人家属、好学校不忘军人子弟、好福利不忘军人家庭、好青年不忘送到部队”。全面落实复退军人补助金,与家庭生活困难的退伍军人以及现役军人家属结成帮扶对子,在生产、生活方面给予重点帮扶,解决其实际困难,进一步改善军属、伤残军人、转业复退军人等优抚对象的生活条件。加强民兵组织建设,加强战备训练,充分发挥民兵预备役人员在促进基层经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋的作用。另外,在“八一”建军节等重点时节召开座谈会,组织退伍老军人讲他们军旅经历,弘扬正气,增强复退军人的荣誉感和自豪感。
(作者:团结镇副镇长、武装部长)