近年来，习近平总书记和党中央高度关注、关心新就业形态群体，明确要求“工会要通过多种有效方式，把快递员、送餐员、货车司机等灵活就业群体及各类平台就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来，使工会成为他们愿意依靠的组织。”

为加强对新就业形态劳动者的关心关爱，发挥工会桥梁纽带作用，大安区总工会抓住重点、攻克难点，在创新工作、增强实效上用心用力，全力推进新就业形态劳动者建会入会步入“快车道”。

截至2022年8月，全区新就业形态类非公企业工会组织从去年底的12个增加到33个，增长率为175%；新就业形态劳动者入会人数从801人上升到3531人，增长率为340.8%。

多措并举，增强工会组织吸引力

去年底，大安区已建立工会组织899个，吸纳会员14.6万名。其中，新就业形态类非公企业工会组织12个、会员801人，仅占会员总数的0.55%，主要覆盖货车司机、护工护理员、商场信息员、快递员。该群体人员流动性大、就业地点分散、涉及岗位和行业多，为破解建立工会组织难度大、管理服务难度大等多重难题，区总工会多措并举，进一步增强工会组织的影响力、号召力，企业（劳动者）从被动了解工会组织变为主动要求加入（建立）工会组织。

组织吸引建“家”。结合工会干部赴基层蹲点工作，采取“3+1+X”（3:即1名班子成员+1名部室负责人+1名具有干事创业激情的工会干部；1:即1名退居二线老领导；X为基层工会干事干部）选配方式，选派协调能力强、群众基础好、实战经验多的工会干部赴凤凰街、庙坝镇、区科技和经信局3个基层工会蹲点，重点破解新就业形态劳动者入会难题。实施新就业形态劳动者集中入会行动，组建集中入会小分队，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者为重点，推动实现职能部门“引导建”，重点企业“单独建”，行业区域“联合建”。

优质服务送“爱”。采取“先尝甜头”方式，增强建会吸引力。联合爱心企业自贡美年大健康体检医院有限公司面向全区新就业形态职工、困难职工推出价值25万元的免费健康体检套餐，惠及职工300名。走访慰问新就业形态劳动者20余人次，在五一前夕发放慰问金、慰问品共计2万余元；投资20万元，建立工会户外劳动者服务站点10个，解决快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者避暑难、喝水难、吃饭难、休息难等问题，累计服务2万余人次。全面落实小微企业工会经费全额返还政策，向新就业形态类小微企业全额返还工会经费15万元，惠及职工110余人。鼓励新就业形态企业积极建会入会，划拨新就业形态劳动者建会入会专项补贴1.26万元，及时足额兑现新就业形态工会主席履职补贴2.4万元，共计补助3.66万元。

多措并举解“困”。以构建和谐劳动关系综合配套改革试点为契机，积极落实以“自主自治自为”为基本导向的劳动关系基层治理体系，在以四川乐帮家政服务有限公司、东方龙源动力有限公司为代表的新就业形态企业开展集体协商“集中要约季”活动，推进劳动纠纷协商自主、权利义务协商自治、和谐关系协调自为。联合人社、司法、律师事务所开展“送法下基层”“送法进企业”和“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动，面对面普及法律知识，零距离提供法律服务，惠及职工1000余人，组织心理咨询师送咨询、送服务到企业5次，惠及新就业形态职工1000余人。

分类施策，扩大工会组织覆盖面

坚持因地制宜，分类施策，积极探索适应新就业形态劳动者不同职业特点的建会入会方式，健全机制，整体联动，“点、线、面”结合，努力实现“点上开花、线上结果、面上出彩”。

“点”上精准发力。以家政服务行业为切入点，以全区最大的家政服务公司——四川乐帮家政服务有限公司为突破口，全力打造新就业形态劳动者入会典型。采取“三上三下”工作方式，由党组书记、常务副主席亲自带队，多次上门开展座谈交流、政策宣传和业务指导，实现了把温暖送下去、问题收上来，政策送下去、服务跟上来，人员沉下去、满意升上来。通过“点”上精准发力，四川乐帮家政服务有限公司实现了从没有工会到建立工会再到信赖工会的转变，吸纳会员近200余人，入会率达100%，实现“点上开花”。

“线”上同频共振。坚持党建带工建，以加强行业党建为契机，充分发挥党建示范引领作用，成立专门领导小组，依托组织部门掌握的“两新”党组织等信息，重点对接行业党委，从企业党支部入手，系统谋划，一体推进建会入会工作。建立工会干部分片包干责任制，定期通报新就业形态劳动者建会入会情况，对摸排出的建会入会对象，列出工作清单和时间表。加强与交通、商务等相关职能部门配合联动、齐推共建，针对我区货车司机、出租车司机人员多、工作场地分散等特点，经多方协调、登门宣传，成功建立全区首个新就业形态工会联合会——大安区交通运输行业工会联合会，实现“线上结果”。

“面”上常态推进。坚持因地制宜，分类施策，将新就业形态劳动者建会入会推进情况作为政策支持、资金分配的重要依据，构建区、镇（街道）、村（社区）三级组织体系，常态推进新就业形态劳动者建会入会工作。选取全区人口最多的牛佛镇重点培育，建立牛佛镇新业态联合工会委员会，示范带动其余镇（街道）陆续建立新就业形态工会组织，吸纳工会会员。通过以点带面让全区3500余名新业态劳动者加入到工会大家庭，基本达到新就业群体全覆盖，实现“面上出彩”。

竭诚服务，提升“工”字品牌认同感

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”所以，做好新就业群体的服务托底工作，提高新就业形态社会认同感和职业自豪感，把热忱服务、高效服务、优质服务贯穿工作全过程，工会作为“娘家人”有义不容辞的责任。

下一步，大安区总工会将以劳动者户外驿站、职工书屋、职工之家创建为载体，紧扣新业态劳动者工作休息、权益维护、学习提升、婚恋交友等工作生活需求，持续拓展增强工会服务设施、服务场地的功能作用，不断提升工会组织对新业态劳动者的吸引力和影响力。

与此同时，以工会“四季送”、劳动技能竞赛、困难职工帮扶等工作为抓手，用党建引领职工、用培训提升职工、用活动凝聚职工、用服务感召职工，有效实现对全区新就业形态劳动群体的服务全覆盖，进一步增强新业态劳动者对“工”字品牌的认同感、信任感和忠诚度，不断把全区更多的新业态劳动者吸引和稳定到各级工会组织当中，进一步做强做优“工”字品牌。

（韦莉：区总工会原党组书记、常务副主席，丰雪：区总工会副主席）