习近平总书记指出：“机关党的建设是机关建设的根本保证。”大安区纪委监委在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入推进“安廉基石”工程，不断加强和改进新时代机关党建工作，聚焦“学”“管”“实”“心”“融”五字诀，从思想政治、队伍建设、组织生活、载体活动、护航发展五个方面，不断探索机关党建工作新思路、新方法和新举措，推动“燊海清风”党建品牌提档升级，以机关党建工作的高质量发展推动纪检监察工作高质量发展。

一、以“学”铸魂，提升党员政治“高度”

一是创新平台“带头学”。搭建“燊海学堂”和“燊海晨诵”学习平台，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、各级重要会议及讲话精神、典型案例等内容为重点，举办“燊海学堂”政治理论学习班，采取一人讲、组合讲、模拟演、分组论等形式进行授课。围绕经典著作编印“燊海晨诵”读本，由青年党员利用每天早晨半小时组织机关干部进行诵读，分享学习心得。目前，已举办“燊海学堂”22期，“燊海晨诵”81期，3000余人次参与学习。

二是创新方式“云上学”。积极探索“云教育”模式，聚焦党史学习教育常态化长效化，依托“廉洁大安”网微平台，创新打造党员学习教育“云课堂”，建立党员教育知识库，在每个工作日发布一个知识点，党员干部每天需完成学习打卡。通过每日一学、每月一练、每季一测的形式，建立从学习到成果检验的完整学习链。目前，“云课堂”已举办104期，知识库涵盖知识点500余个，学习打卡率100%。

三是创新形式“传承学”。开展党员干部青蓝行动“拜师学技”活动，推选党员业务骨干与年轻党员组建“师徒对子”，制定《结对指导工作计划》，对“徒弟”给予全方位帮助，帮助年轻干部成长进步。

二、严“管”厚爱，提升队伍建设“温度”

一是注重党员培养。实施“136”纪检监察“尖兵”培养计划，以青年理论学习小组为统领，设立燊海晨诵、文稿孵化、办案拉练3个小组，举办晨诵讲学、文稿比拼、实景练兵等6大赛事，为党员干部统一购买指定读物，建立学习研讨、课题调研、一线实践等制度。开设“政治理论研修班”“纪法知识提高班”、“操作程序规范班”，以点带面引导党员干部提高政治站位，强化理论武装，努力担当作为。目前，分层分类开展干部培训32场次，参与学习800余人次。

二是注重党员监管。实行党员干部“双向评价”机制，在不断强化内部监管的同时，主动引入外部监督，实行组织考评+联系单位（驻在部门）测评的双向评价机制，围绕党员干部业务能力、工作作风、履职综合评价三个方面，以“发点球”的方式邀请联系密切的单位（驻在部门）进行评价打分，及时掌握党员干部存在的问题和群众意见，严防“灯下黑”。

三是注重党员关怀。创新开展“廉心家访”活动，由领导班子成员带队走进干部家中，与家属面对面“拉家常”，了解干部思想动态、生活现状，认真倾听干部及家属的意见建议。在家访过程中，向家属宣传党的方针政策，发放《大安区纪检监察干部家属助廉卡》，在家庭中形成倡廉、促廉、助廉的良好氛围，强化了对党员干部八小时以外情况的掌握和监督，真正体现严管就是厚爱。今年，大安区纪委监委已走访干部127人次。

三、抓“实”夯基，提升组织生活“厚度”

一是压实责任。制定机关党建“三级五岗”责任清单，对如何开展好组织生活明确具体责任。区纪委常委会每年至少2次听取机关党委工作情况汇报。将“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等情况纳入党支部书记考核范围，严格落实党员参加组织生活的纪律要求，定期通报党员参与情况。

二是健全制度。认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，明确“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼。各级党组织和党员要按时召开和参加组织生活会和民主生活会，不能搞特殊、搞例外。印发了《大安区纪检监察干部谈心谈话制度》，要求班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，今年以来，开展谈心谈话98人次。

三是打造品牌。不断丰富党课形式、完善党课内容，打造具有大安纪委监委特色的“清风党课”品牌。落实领导干部带头讲党课要求，开展纪委书记、机关党委书记、党支部书记“三级书记”讲党课活动。将党课与每日一学“云课堂”相结合、与红色文化教育相结合、与纪检监察工作相结合，将党课融入党员干部日常学习之中，深度挖掘江姐、邓萍等英烈人物的共产党人伟大精神，以江姐故里红色教育基地、邓萍故居为载体，充分发挥红色景观教育作用，开展“沉浸式”爱国主义教育、革命传统教育和廉洁教育。

四、凝“心”聚力，提升载体活动“亮度”

一是实施“党务精兵”打造计划。每月对机关党委委员、支部委员、党务干部进行“菜单式”党务知识培训，机关党委委员和支部书记轮流讲课，打造一支党建知识丰富、业务技能熟练的党务干部队伍。

二是开展党员“星级”评定活动。结合“双向评价”结果，按照得分高低，对党员进行“星级”评定，对得分较高的“五星”党员予以亮星公示和授牌表扬。对得分较低的“两星”及以下党员有针对性地开展谈心谈话，教育引导，并安排一名科级及以上领导干部或“五星”党员与其结对，助其提升晋位。对评定为“一星”的党员取消各类评优评先资格。

三是开展争做群众“暖心人”活动。结合“阳光问廉”下村进乡，纪检监察干部“清廉村居行”，通过摆摊设点、走街串巷、进村入户等形式深入群众，“零距离”收集民情民意，主动发现各类问题。今年以来，走访群众1483人次，及时回应并督促解决群众反应强烈的问题163个。积极做好志愿服务，与十字村、红苕地社区建立“红色联盟”，常态化开展疫情防控、“万民党员干部下基层”、创文创卫等志愿服务活动50余次。

五、互“融”互促，提升护航发展“力度”

一是培塑风清气正的政治环境。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建工作和业务工作深度融合，坚决破解“两张皮”。动态选取区委1-2项重要决策部署、重大项目工程开展全链条监督。围绕工程项目多、信访问题突出、群众满意度不高的村（社区）开展提级监督，紧盯干部廉洁履职、集体“三资”管理，以及作风建设问题开展专项监督，打通基层监督“最后一公里”。组建重大案件临时党支部，做到审查调查工作开展到哪里，党组织就建到哪里，教育监督管理就延伸到哪里。推行“委领导+室组地”工作模式，通过开展联合监督、交叉检查、异地办案等方式，提升监督检查质效。1—7月，对重点行业系统和招投标、征地拆迁等重点领域开展专项治理发现问题75个，问题线索初核成案率73.5%，全区立案数同比增长47.4%。

二是助力健康有序的营商环境。着力构建亲清政商关系，制定《大安区纪委监委燊海e廉营商环境监测点工作方案》，开发“燊海e廉”码上举报监督平台并设立“区政务服务中心+N”营商环境监测点，选派34名营商环境驻企监测员动态收集建议意见和问题线索，同步建立跟踪问效、快查快处、以督促改、送廉上门机制，目前，已动态收集意见建议148个，办结125个，督促兑现产业扶持资金1462.4万元。

三是营造干事创业的成长环境。修订完善《大安区鼓励改革创新大胆开拓容错纠错的实施办法》，运用“三个区分开来”，容错纠错26人，为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。深入开展深化作风建设提升行动，推行信访举报公开办理，最大限度减少错告、打击诬告，为22名干部澄清正名，为担当者担当，为负责者负责。

（赖慧芳：区纪委副书记、区监委副主任，刘丽莹：区纪委监委机关党委书记）