近年来,我区积极抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,深入贯彻落实省委省政府大力发展文旅经济、加快建设文化强省旅游强省战略部署,全方位融入“一核五带”文旅发展格局,举全区之力推进天府旅游名县创建。目前,创建工作已进入最后的冲刺阶段,全区上下众志成城,誓把金字招牌抱回来。
一、天府旅游名县基本情况
开展天府旅游名县建设是省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、推动全省文旅产业深度融合发展、推动县域文化旅游经济高质量发展、整体提升四川旅游品质的重要举措。2019年2月,省委办公厅省政府办公厅《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》指出,5年在全省建成50个在国内外具有较高知名度和美誉度的天府旅游名县,其中,每年评选产生命名县不超过10个、候选县保持30个以内。经过2019—2020年两轮评选,成都市青羊区等20个区(县)入围命名县。大安是自贡市唯一进入天府旅游名县候选县的区(县)。
二、大安区创建优势
大安区位于自贡市东北部,幅员面积397.5平方公里,辖9镇6街,87个行政村、34个社区,总人口41.16万,城镇化率53.2%,是自贡城市中心区域重要组成部分、内自同城化发展先行区、全市文旅融合发展核心区,先后荣获“中国优秀旅游城市”“中国十佳特色文化旅游名区”“四川省全域旅游示范区”等称号。主要创建优势:
一是市委市政府全力支持。近年来,自贡市委、市政府高度重视文化旅游发展,先后提出加快建设独具特色的国际文化旅游目的地,协同共建巴蜀文化旅游走廊等战略目标。坚定赋予大安突出盐都文旅特色争创天府旅游名县的坐标定位,高规格成立自贡市支持大安区创建天府旅游名县工作推进组,由市委领导挂帅指挥,定期调度。市委、市政府主要领导多次作出批示并亲临现场指导,全市上下协调联动,形成合力,全力支持大安创建工作。
二是世界级文旅资源得天独厚。辖区集聚了独具盐都特色的“盐龙灯美食”四张名片。“灯”名片方面,被誉为“天下第一灯”的自贡彩灯去年迁址我区彩灯大世界举办,其全球影响力不断提升,先后在80多个国家和地区、500多个城市办展。“龙”名片方面,辖区拥有世界最好、亚洲最大的自贡恐龙博物馆,是继半坡遗址、秦始皇兵马俑坑之后又一大型现场博物馆,囊括了侏罗纪时期所有已知恐龙种类。“盐”名片方面,辖区有近2000年的井盐生产史,保存着目前世界上最古老的采盐工具设施,仍屹立着世界第一口人工钻凿超千米深井——燊海井,盐运码头牛佛古镇、盐商寨堡三多古寨等文化遗迹星罗棋布。“美食”名片方面,大安烧牛肉、牛佛烘肘、长生面等“盐帮美食”,以独有的“麻辣鲜香”享誉中外,吸引了《舌尖上的中国》等知名团队慕名报道。同时,辖区江姐村是革命先烈江竹筠、邓萍的故里,是全国两个拥有两名“双百人物”的行政村之一。
三是区位优势日益突显。成自泸、内宜、自隆三条高速公路和S427、S309、S213三条省道穿越而过,拥有大山铺、自贡北2个出入口。距离即将建成的自贡东高铁站仅6公里,今年6月绵泸高铁内自段通车后,大安半小时可通达川南各市,到成渝双核距离将分别缩短至50分钟、1个小时。
三、主要创建举措
近年来,区委、区政府始终将创建天府旅游名县作为加快文旅融合发展、助推产业转型升级的“首位工程”。
一是突出党政统筹,凝聚创建合力。成立党政主要负责同志任双组长的创建工作领导小组,制定《天府旅游名县创建方案》,对创建工作每日监测分析、每周汇总研判、每月调度推动。出台《大安区天府旅游名县建设奖励补助实施办法》,每年安排5000万元专项资金,用于创建工作和文旅产业发展。
二是突出项目建设,丰富旅游业态。依托特色优势资源,推动实施“景区提质、产业升级、产品延链”工程,成功引进自贡恐龙文化科技产业园、中华彩灯大世界两大文旅拳头项目;大力实施“文旅+”战略,丰富文旅产品供给、提升旅游体验,有效带动旅游业态融合发展。
三是突出功能完善,提高服务水平。围绕“软硬环境双提升”目标,对标提升“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素供给,持续完善景区人行绿道、景观平台、骑游步道等配套设施,加大酒店、饭店、商业步行街等项目建设,推动旅游服务、管理、营销、体验智能化,全面提升旅游服务能力和接待能力。
四是突出宣传推介,塑造整体形象。坚持将旅游产品营销与旅游目的地推广有效结合,充分发挥文旅活动的载体作用,积极深化文旅开放合作,全方位、多角度、深层次提升我区旅游形象。同时,多渠道营造“全民知晓、全民参与”的良好创建氛围。
四、主要创建成效
(一)旅游景区全面升级。投资75亿元建设占地2280亩的中华彩灯大世界,去年一期建成开园,成功举办第26届自贡国际恐龙灯会暨2020全民抗疫主题灯会,入选“成渝十大文旅产业地标”。今年,第27届灯会央视接连8次报道,单日最大游客量超6万人次,2月22日开园后累计吸引游客超85万人次,外地游客占比超80%,线上“云观灯”超6亿人次。投资31亿元建设占地1000亩的东方“侏罗纪公园”——自贡恐龙文化科技产业园,今年暑期正式开园。依托江姐红色资源,规划打造的中华彩灯大世界·江姐红色文化园也将全新开放。全面完成燊海井景区升级改造,成功创建为国家4A级景区;采取“工业遗存+现代艺术+地域文化”模式,建成“老盐场1957”,成功入选第三批国家工业遗产和四川首批文创集市。同时,积极推动“景区景点”向“全域旅游”升级,成功打造了亲子休闲游、乡村古镇游、夜间光影游、地质公园和红色文化研学游等多条精品旅游线路。新创建中华彩灯大世界、三多古寨、中国玫瑰海、牛佛古镇等4个国家3A级旅游景区,现代农业示范园1个国家2A级旅游景区。
(二)文旅经济蓬勃发展。以自贡灯会、夜游釜溪等为代表的夜间经济快速崛起,成为全市独具特色的城市“会客厅”,带动全区夜间消费年均增长超过50%,得到国家文化旅游部、省文化旅游厅领导高度肯定。大力发展彩灯、仿真恐龙、井盐制品等特色文旅产业,培育自贡华侨城文化旅游开发有限公司等文旅企业23家,成功占据全世界90%的制灯、灯展市场和全国85%的仿真恐龙生产市场,开发调味盐、沐浴盐、护肤盐等特色文创产品50余个,培育火边子牛肉、冷吃兔等旅游美食产品86个,旅游产品年销售额超过15亿元。2020年,全区接待游客量超800万人次,实现旅游综合收入超100亿元,旅游从业人数占比超过16%。
(三)旅游环境全面改善。投资3.7亿元,高标准建成自贡特色旅游商品购物中心、游客集散中心、旅游大数据中心和恐龙景观大道“三中心一廊道”。着力构建“快进、漫游、易出”综合旅游交通网络,新改建通景美丽公路52公里,辖区3A级以上旅游景区实现三级以上黑化道路全覆盖,新投放旅游包车20辆、观光巴士10辆,开通定制旅游专线20条。培育星级农家乐和星级乡村酒店47家,打造嘟嘟嘉年华、谧境花园、竹林湾等一批特色餐饮、民宿,463家餐饮店完成明厨亮灶。新建27个标准化旅游公厕,提升改造134座公厕。旅游驿站、旅游标识、智慧旅游全面升级。
(四)品牌影响不断提升。自贡恐龙博物馆获评国家一级博物馆和全国青少年科技教育基地,以“恐龙奇迹”为主题的《时空龙骑士》动画连续剧在央视展播。与新浪、抖音合作开展“安逸走四川·美丽大安行”系列旅游品牌营销活动,创新开展“云上赏梨花”“网络看灯会”“线上赛龙舟”等云旅游模式,线上观看人次超6亿多。成功承办国家文旅部人才中心全国文化和旅游融合创新发展高端人才培训班,文旅部领导、行业专家及全国各地文旅单位负责人参加培训,对积极探索文旅融合发展路径,推动文旅产业从单一要素融合走向全方位融合起到了积极推动作用。成功举办自贡恐龙半程马拉松暨“跑遍四川”自贡站等活动,吸引近5000名专业运动员和爱好者参与,在线观看人数超1000万人次,形成了以赛促旅、以旅带文、文体旅共进的新业态,全区文旅品牌影响力和县域旅游知名度极大提升。
五、下一步工作思路
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市文旅发展各项决策部署,紧扣天府旅游名县和国家全域旅游示范区建设要求,进一步加强组织领导,强化统筹协调,扩大开放合作,朝着建成巴蜀文化旅游走廊重要节点和国际文化旅游目的地目标持续用力、坚定前行。
一是打造更具影响力的核心引擎。牢固树立全域旅游发展理念,规划建设青龙湖国际旅游度假区,力推盐、龙、灯文旅项目联合创建国家5A级景区,创成三多古寨、牛佛古镇、自贡玫瑰海、现代农业园区4个4A级景区,以及渔乡橘里、葛仙山等5个3A级景区。强化规划引领,串联打造各景区景点,实现全域旅游品质的整体提升。
二是打造更具竞争力的产业体系。推动文旅产业由卖资源向卖需求升级,加快建设川南旅游商品产业园,持续提升彩灯、恐龙、井盐制品、盐帮食品等特色产品知名度,推出更多赋有大安文化符号、具有市场竞争力的文创产品。深入实施“旅游+”“+旅游”战略,推动夜间经济向场景化、内容化、IP化渐进发展,深化农旅、工旅、文旅、体旅在更广领域、更深层次、更高水平的融合,实现文化旅游供给与文旅产业消费需求的精准契合。
三是打造更具吸引力的服务环境。围绕让游客方便、舒适、可承受地享受旅游度假生活目标,进一步提升旅游承载能力和游客旅游体验。加快步步高·润达城、天骄城等特色旅游购物街区建设,全力支持川南皮革城、东大家居城转型升级,实施整体规划和统一运营。加大全业态商业综合体、星级酒店、特色餐饮等项目招引力度。提速推进5G、大数据等新一代信息技术运用,提升旅游智能化服务水平。
四是打造更具开放度的旅游格局。坚持优势互补、合作共赢的大旅游理念,联合川南渝西城市,谋划共建大恐龙文旅联盟,积极融入“成都—云南、成都—贵州、重庆—乐山、重庆—雅安—泸沽湖”精品旅游线路,推进跨区域、跨方式的市场共拓、线路互连、客源互送、品牌互推、节庆互动。借助沱江生态之美和沿途古镇、美食、道教和大千文化底蕴,联合毗邻区县,协同打造“美食美江美客”沱江文旅画廊。
(陈平:区文化广电旅游局局长,韦小龙:区文化旅广电游局副局长)