近年来，大安区纪委监委立足发展大局、聚焦主责主业，将支持民营经济健康发展作为分内之事、应尽之责，为推动民营经济高质量发展、助力大安区全面融入成渝地区双城经济圈建设和创成天府旅游名县提供了强有力的政治保障。

强化监督检查，促进惠企政策落实

始终将惠企政策落地见效作为监督检查的重点，力争打通惠企政策落地“最后一公里”。

履行专责监督职能。牢固树立“服务企业就是服务发展”工作理念，坚持高效督导、精准督导、从严督导，全年累计开展15次专项监督检查，落实整改问8个，以铁的纪律保障惠企政策的落地落实。坚持疫情防控和企业复工复产监督两手抓双不误， 坚定护航区委“送防护、送政策、送服务”的行动，落实1657万元设备、防控物资补助，实现各类税收减免1282万元，兑现各类扶持政策补助资金305万元。

推进服务流程化、制度化。坚决整治以简单发个文、挂个网等形式传达惠企政策精神，督促相关惠企部门制定政策清单6张、办事流程4项，推动党员干部和公职人员主动上门服务1323人次，让企业知晓政策、熟悉政策、用活政策。

强化政策执行力度。立足民营经济发展大局和疫情常态化防控，制定出台了《关于服务保障民营经济健康发展的二十条措施》，从规范政商交往行为、持续优化营商环境等9个方面，助力民营经济的高质量发展。

规范执纪执法，保障企业合法权益

良好的营商环境是民营企业高质量发展的基础和保障，正确处理执纪执法办案和积极助推民营企业发展壮大之间的关系，依法保护民营企业及其经营者的合法权益，在护航民营经济健康发展中提供坚强纪律保障。

牢固树立纪法思维。牢固树立“纪在法前、纪严于法”理念，对影响和破坏民营经济发展的行为，坚决追责问责。同时，坚持严管和厚爱、激励和约束并重，支持公职人员在依规依纪依法前提下，大胆开展工作，与民营企业及其经营管理人员正常接触、阳光交往，对出于公心的失误容错纠错，着力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。夯实执纪执法基础，精准做好涉及民营企业案件，依法保障企业合法经营权益。

强化执法监督管理。立足监督的再监督，加大对8个涉企行业主管部门监督执法力度监督，坚决查处和纠正以权谋私、权钱交易、吃卡拿要、欺压群众、不作为、慢作为等违纪违法行为。全力推进招投标领域、医疗卫生领域等16个重点行业领域突出问题系统治理，切实保障民营企业参与市场竞争的权益，有效督促解决10个影响民营企业发展的问题。

规范审查调查行为。在执纪审查、监察调查中，严格审批程序规范调查行为，严格区分企业及其经营管理者违法所得和合法财产，慎重选择办案时机和方式，最大限度地减少对民营企业正常生产经营活动的影响，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一、最大化。同时，认真倾听接受民营企业家的建议、意见，鼓励民营企业及时向本级或上级纪检监察机关直接反映问题。

严肃追责问责，维护廉洁营商环境

始终将廉洁的营商环境作为构建亲清新型政商关系的底色，变督促为服务，为民营企业当好“店小二”。

监督涉企服务工作。深化正风肃纪，持续整治四风，近三年监督检查累计在服务民营企业工作中玩忽职守、简政放权不到位、限时办结等制度不落实问题9个，问责处理12人，有效整治了“门好进、脸好看，但事难办”以及变相设置或增加前置条件、搞多头办理等问题。

畅通线索收集渠道。建立“信、访、网、电”四位一体线索收集平台，线索实行精细化全流程督办管理。设置区纪委领导信访接待日，现场受理涉及民营经济的问题1件，多渠道、全方位寻找案件线索，变被动等案上门为“主动出击”。

严惩违法犯罪行为。依纪依法惩治公职人员利用职务之便，通过明示、暗示等方式向民营企业索贿、受贿等行为，近三年累计立案企业人员或涉企案件人员20人，党纪政务处分15人，采取留置（两规）措施5人，开除党籍1人，移送司法5人，有效整治了在服务和保障民营经济中职务违法和犯罪行为。

实行容错纠错，鼓励干部实干担当

始终旗帜鲜明坚持支持为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者鼓劲，为民营经济发展营造良好的氛围。

精准把握纪法尺度。坚定贯彻区委“三看三干”工作理念，准确把握“三个区分开来”，积极落实容错纠错机制15人，创新推进待岗培训24人，防止把服务民营经济工作失误、一般性职务违法甚至改革创新视为违法犯罪。

鼓励干部担当作为。坚决贯彻执行《大安区激励广大干部新时代新担当新作为20条措施》，实行正向激励、反向鞭策的“双向激励”机制，切实调动党员干部服务、保障民营经济发展的积极性、主动性和创造性。

澄清证明打击诬陷。在服务民营经济发展中因出于公心出现的无意过失的公职人员大胆容错纠错，因诬告陷害等造成不良影响的公职人员及时澄清正名。从严从重惩处打击报复、恶意诬告的行为。

完善沟通机制，提升企业满意程度

始终坚持将搭建政企信息沟通机制作为区纪委监委的提升服务企业的重要途径。

绘制大安“民情地图”。实施大安区三级干部大走访绘制“民情地图”工作，各行业主管部门走访民营企业848个、收集解决企业诉求82件，有效提升民营企业家满意度。

“唱票”公开明“晒账”。鼓励支持机关事业单位、民营企业在依法依规的前提下，采取表格、图片、流动公开等多种方式“唱票”公开，对职工、对群众阳光“晒帐”。

建立机关企业调研联系点制度。明确纪检监察机关班子成员联系2个民营企业、各室部联系1个民营企业制度，采用调查研究、监督检查、问题整改、宣传教育等形式，明确联系12个民营企业，累计走访28个人次，收集处理7个问题。

（作者：区纪委监委派驻区委办纪检监察组组长）