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清廉十字展新颜 绘就乡村新画卷
——昔日贫困村何市镇十字村的蝶变记
发布时间:2020-12-07 11:48:13       作者:龚竟月       来源:何市镇

何市镇十字村位于镇北部,村委会距镇政府6.6公里,北与内江市凌家镇交界,辐员面积5.98平方公里,14个村民小组,11314149人,党员96人,建档立卡贫困户193566人,人均耕地1.08亩。

晴天一身灰,雨天一身泥,设施条件落后,产业支撑匮乏,集体经济薄弱,村民就业困难,壮劳力纷纷外出打工,土地撂荒严重,村“两委”班子软弱涣散,老百姓既没有脱贫的办法,村干部也缺乏致富的思路,村级活动场所仍是上世纪90年代修建的老房子,这是过去何市镇十字村的真实写照。

如今的十字村,村容村貌焕然一新,宽敞整洁的柏油路四通八达,产业兴旺,太阳能路灯点亮村庄,全民健身广场、清风走廊等各类基础设施丰富着村民的物质文化生活。2018年,十字村成功实现贫困村摘帽,并于2019年成功争取省级集体经济扶持试点,因地制宜发展集体经济,村集体经济收入实现跨越式发展。

昔日“黄花”别样红,如今的十字村以优异的脱贫成效吸引了毗邻的内江市凌家镇牛角田村村民江迋凤等来村发展,投资一体化养鸡大棚12条、投资240万余元。在内自同城化发展的道路上、在脱贫攻坚到乡村振兴的接力赛道上,十字人快马加鞭,跑出了一条具有十字特色的发展之路。

 

党建引领促革新,支部旧貌换新颜

 

过去的村“两委”班子凝聚力不足、执行力不够、工作质效不佳、自我约束不严,还存在违纪违法问题。镇党委以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气去除杂质回引人才,全面更换并重建村两委班子。面对问题,作为帮扶单位的区纪委监委践行打铁自身硬,戒私心,严防“灯下黑”,秉公处置违纪违法问题,立案5人,移送司法2人,开除党籍2人,留党察看1人,撤销党内职务2人。

今天的村“两委”班子有回引返乡人员4人,其中有返乡农村党员,返乡大学生、农民工,平均年龄37岁,充满了生机和活力。他们以党建引领加“力度”、建章立制推“速度”、为民服务增“温度”,提出“学习提升,制度管理,联系群众,强基固本”的工作思路,以清廉十字为准绳,认真组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议等活动,不断推动党建工作制度化、规范化、常态化。

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。十字村党支部为政清廉取信于民,以真抓实干的冲锋精神,恪尽职守的优良作风,党风廉政社会评价工作指数逐步提升,产业发展实现新跨越,感恩奋进斗志昂扬,脱贫攻坚群众满意度越来越高……先后荣获镇先进党组织、市级“四好村”等殊荣。

 

率先“3.0”抓产业,集体经济迈台阶

 

争取到村集体经济扶持项目资金100万元后,在全区率先建设3.0版一体化肉鸡双层棚2条,首创20209月投入运营,首批可达13万羽,预计2020年收益14万元,并全额计入村集体经济收入。

突出“专合社+”模式,推动产业发展驶入快车道。采用“贫困+户公司+专合社+经理人”模式发展一体化肉鸡代养。组建立行种养殖专合社,并以专合社的名义聘请经理人,负责日常管理和经营。引导贫困户参与肉鸡“代养”。截至目前,已建成标准化养鸡大棚6条,累计出栏肉鸡28万羽,其中2020年已出栏7万羽,实现收益20万余元,纯收益7万余元。

打造“联合社+”品牌,引领集体经济迈入新台阶。采用“支部+公司+联合社+经理人”模式发展村集体经济,成立村集体经济联合社,承接厕所革命项目,实现收入82万元。

通过村集体资源整合、专合社分成、联合社发展,2020年村集体收入约100万元。

 

各级帮扶聚合力,众人拾柴火焰高

 

20199月,市人大领导一行到十字村调研脱贫攻坚工作,听取全村脱贫攻坚工作情况汇报。

20204月,区委书记张昭国到十字村督导脱贫攻坚工作,调研了十字村专合社一体化肉鸡项目、集体经济联合社在建项目、易地搬迁集中安置区,入户走访慰问贫困户。

20202月,区委副书记、区长黄如贝到十字村调研督导疫情防控及脱贫攻坚等工作。

2018年以来,县级联系领导,区委常委、区纪委书记、区监委主任姚太胜对十字村脱贫攻坚工作用心用情,多次到村调研指导脱贫攻坚、乡村振兴、党建引领等工作,协调各类项目、资金200万余元。

近年来,区纪委监委对十字村脱贫攻坚工作给予多方面的支持和帮助。创新开展留守儿童关爱、“点亮微心愿——贫困儿童笑脸”、扶贫一日捐等活动8次,2018年出资5万余元修建“清风走廊”,打造村级警示教育基地,提供村民民主议事场地,畅通信访举报平台。2019年协调到省级“四好公路”建设项目,硬化组级道路1.4km2020年协调“美丽新村”项目,硬化组级道路1.3km,解决3个村民小组出行难问题。

四川省信用联社自贡市办事处、自贡农商行主要领导定期到十字村指导工作,2018年出资5万元支持党群服务中心建设,2020年出资2万元支持专合社提升改造项目。同时,充分发挥金融扶贫优势,全覆盖开展贫困户授信工作,发放扶贫小额信贷47210万余元,促群众增收42万余元。

东方物流公司践行国企担当,2018年捐助3万余元,购置空调8台,解决了村民议事地点、村“两委”党群服务中心防暑降温、冬季取暖设备缺乏的问题。

众人拾柴火焰高,借力各级帮扶力量,2018年、2019年分别迎接了省、市脱贫攻坚交叉检查4次,均取得良好效果。

 

输血造血两手抓,群众增收乐开颜

 

一时脱贫容易,持续增收困难。政策落实、就业扶贫是输血造血的两把“铁抓手”,是实现贫困群众稳定增收的根本之策。

十字村14组贫困户温真利,因学因病致贫,其母亲年满92岁且患有冠心病,需长期服药,家中三个小孩,均在义务教育阶段,其配偶在家照顾老人小孩,且患有高血压,长期服药。温真利成为了家里唯一的顶梁柱,生活的重担全压在他一个人身上。

2018年,通过贫困家庭技能培训,温真利带上技能外出务工了,务工收入显著提升。为了解决温真利的后顾之忧,村两委、驻村工作队高度重视,紧紧围绕“两不愁三保障”制定精准帮扶方案,一方面,帮助该户落实家庭医生、扶贫保、城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险代缴;另一方面,因人施策,帮其母亲办理高龄补贴,帮其儿女对接教育部门,落实教育资助政策。考虑到其配偶因照顾家庭不能外出务工,驻村工作队、村两委多次上门走访,提供村务协理员公益性岗位工作,同时驻村农技员到户解决种养殖问题,加大对其产业技术指导,帮助申请小产业补助,通过一系列帮扶措施,2020年增收3万余元。

温真利只是全村脱贫的典型之一,现在,十字人正逐步改变着村容村貌,一个集党群综合服务中心、新村聚居点、文化广场的“社区化”新十字正屹立眼前,喜迎八方客。

河水清澈了,道路通畅了,路灯明亮了,房屋整洁了,乡村振兴号角更响了,村民笑容更灿烂了:一个昔日的贫困村正在悄然蝶变,走向新生!

 

(作者:何市镇十字村第一书记、区纪委监委派驻区发改局纪检监察组组长)