为促进全区机关干部观念再转变、能力再提升、服务再优化，更好地帮助民营企业解难题、渡难关、提质效，提振民营企业信心、激发民营经济活力，构建亲清政商关系，打造一流的营商环境，区委区政府组织了本次百名干部驻企业优化营商环境行动。我们入驻的企业是华夏阀门有限公司，我们团队的首席服务官是区委常委、区政府常务副区长、区委政法委书记唐小华。

通过这段时间在华夏阀门有限公司的集中进驻和工作对接，了解到企业的一些困难，开展了一些工作，同时也有一些感触。

第一，驻企的基本情况

本次驻企时间为期一年，我们于7月1日到企业报到，7月1日至7月15日为集中入驻时间，到企业报到后随即与管理人员座谈，了解企业生存发展状况，也到企业一线体验并与工友交流，了解对保险待遇、作业环境、劳动保障等方面的需求，收集反映的各类诉求建议。

企业基本情况：通过入驻我们了解到，华夏阀门公司初建于1969年，属原国有企业东锅厂改制后的民营企业，主营业务电站阀门、工业阀门、核电阀门、石油化工阀门、热处理、减温减压装置的制造和销售。企业现有职工200余人，资产总额近3亿元，在市场景气生产效益好的年份年订单量近2亿元，今年因疫情影响订单下跌较多，疫情发生后直到5月份才有2000多万的订单。但企业始终走定制化产品和技术创新路线，通过近年来在市场上积累的良好商誉和老客户的信赖，加之疫情影响逐渐减弱，近期销售有所回暖，目前暂无经营危机。

收集的问题：通过这段时间的入驻，我们共收集了解到企业关于疫情社保免缴政策、特殊工种提前退休、高新技术企业证书认证、员工薪酬劳资纠纷、高新技术人才需求、设立公交站台，延长公交线路收班时间等6个方面的问题。

第二，开展工作的情况

在进驻企业期间，我们一直与企业管理人员保持良好的沟通，入驻工作进展顺利，在企业反映的一些业务上获得了科经、人社、社保等单位同事的大力支持，逐步解决了一些企业困难。

六个一工作情况：一是为企业解决1个困难问题方面，我们共收集到6个问题，目前已完成4个，宣传解释1个，后续跟进的1个；二是为企业成功对接1项优惠政策方面，通过与区级相关部门的对接，疫情期间的优惠政策已逐一进行解释和答复；三是我们于7月3日在生产车间实际体验一天；四是我们在公司职工薪酬管理上加大了对企业的法务支持，对加班待遇、年休劳资纠纷等法律盲区提出了整改建议。五是已完成一篇体验报告；六是我们已对企业负责同志在内的30余人开展了党风廉政建设社会评价宣传。

收集问题处理情况：一是疫情期间社保缴费政策。经对接社保部门，已对企业的养老、工伤、失业保险的单位部分予以免缴，同时企业可申请缓交，疫情以来企业已享受70余万元的社保费用优惠。二是特殊工种提前退休问题，我们对该事项政策进行了宣传，建议对符合政策条件的人员按规定办理退休。三是该公司涉及4起劳动争议案件，经驻企干部的多方努力，公司与员工达成了调解意见，4件劳资诉讼纠纷已全部成功调解。四是关于高新技术人才需求的问题，建议加大科研投入和高新技术人才的招聘，申请设立大学生实习基地。五是继续申请高新技术企业证书，以提高企业知名度、市场竞争力，享受税收优惠政策，同时寻求第三方咨询机构，按照评定标准对标对表完善相应申报材料。

意见建议：在我们入驻企业前，该企业发生了4件劳务纠纷，我们随之发现企业在上下班管理、加班审核、年休制度上存在一些纰漏，因此对此也提出一些建议：一是规范上下班管理制度。系统安排职工的工作时间，让职工的上班时间符合法律规定。加强对职工上下班时间的管理，上下班时间涵盖休息时间的，应明确具体的休息时间。上下班管理应形成文件并同时在厂区公布。二是规范对加班的管理。对加班进行审批管理，采取电脑管理的方式，由职工申请的，要经主管审批；企业安排的，要由职工确认，形成有迹可查的加班台账。对于在非工作时间上班的行为，属于加班的，计发加班工资或安排补休。加班制度应在厂区公布。三是规范劳动保障方面的管理。对于如热处理工等特殊工种，应配备口罩等与岗位匹配的劳保物品。企业应主动安排体检，职工不愿体检的，应签字确认，对于未经体检不得上岗的工种，拒绝体检的，不再安排其上岗。四是规范对带薪年休的管理。建议企业根据运营情况主动安排年休，避免产生带薪年休上的争议。不安排年休的，应按法定的年休天数另行支付工资。

第三，驻企感悟

非常感恩区委区政府的关怀和厚爱，给予我们年轻干部这次驻企活动的机会。从入驻企业的安排和各项工作的要求上，无一不体现出区委区政府对我们年轻干部的高度重视和良苦用心。

这次驻企活动得到了入驻企业的大力支持，让我们深刻认识了民营企业生存、发展的艰辛和不易，同时也让我们学到了企业管理与机关管理这两种不同的管理模式，使我们更加明确了自身在优化营商环境助力经济发展中的定位。

时间过得太快，集中进驻的时间虽然已经结束，但服务民营企业的步伐绝不停止，在下一步的工作中，我们将继续与进驻企业保持紧密联系，与其他相关部门通力合作，为创造良好的营商环境贡献我们微薄的力量。

（肖翔月：区法院民二庭庭长，巫俊：区委政法委工作人员）