“楼道内全是各种废旧家具和沙发，从小区的通道到空地，只要有空闲的地方，就会看到随意放置的废旧家具。占道堵路不说，很久都没有人来收。”这是我近期在基层调研时，听到最多的声音。凉高山街属典型的城乡结合部，城乡关系中除了城市和农村、城镇居民与非城镇居民以外，还包含城市街道与镇政府交叉管辖地带，居民包括失地农民、外出务工人员、有地农民、外来租住户等不同而庞杂的群体，人员素质参差不齐。街道的“小区”也不是真正意义上的小区，而是以前一些工厂修建的宿舍楼，这些宿舍楼既无物业 ，又无业主委员会，这样的“小区”在我们街道大大小小共有六、七个。

在调研过程中，我发现不仅是小区，还有许多居民集居点的废旧家具丢弃现象十分普遍。几乎每个小区都能看到一些被弃置不用的旧家具：旧沙发、床垫、门窗以及缺胳膊少腿的桌椅……这些废旧家具有的被丢弃在楼道口、消防通道、屋角，有的堆在绿化草坪内，有的扔到垃圾桶旁边，不仅影响小区环境和形象，也侵占小区内通道等空间。长此以往，不但会对环境造成巨大污染，形成消防安全隐患，更是对资源的极大浪费。社区干部表示，废旧家具处理得付钱，而且价格还不低，这使得很多居民不乐意掏钱处理废旧家具，为了方便就悄悄将它们扔在了小区角落。如此一来，社区的麻烦也就来了，他们虽不允许居民在小区里扔废旧家具，但也无力阻止这种行为。因此处理废旧家具成了他们的一项重要工作。如果要清理各小区的所有废旧家具，社区可能要花上几万元才能进行处理。街道的两个社区都无集体经济收入，经费困难，无力承担这笔费用。随后又通过几家旧货市场和废品收购站的老板了解到，废旧家具多数是人造板材，回收利用价值不大，拆解了也没什么值钱的材料，因此他们基本都不回收。收来没人要，又占地盘，别说回收，找人搬都要付钱，环卫站也根本无法处理。

旧货市场不要，废品站不收，当垃圾又不知该扔到哪里。随着人们生活水平的提高，换房和重新装修的家庭越来越多，尤其当前，我市正处于“创文”的关键时期，废旧家具处理也成为困扰居民、社区以及街道的难题。

针对在调研过程中发现的这些问题，我在网上也查阅了大量资料，咨询了相关部门和其他街道的处理方式，并广泛征求社区和居民的意见建议。我认为，一是要加大政策支持力度。由于废旧家具回收涉及的环节较多，一些企业奉行‘多一事不如少一事’的原则，不愿涉足这一行业。废旧家具的回收利用仅靠市场调节还不够，政府应对废旧家具回收企业给予政策上的支持，鼓励回收资源再利用，为了尽可能接触到普通居民家，最大限度地回收废旧物资，尝试在市区内每2公里范围内的居民区里投资建设回收亭。这些回收亭不仅可以回收家具家电，还可以回收电池、灯管、书本纸张等各种物资。 并在在资金上对相关企业给予一定补贴，鼓励更多企业开发并拓展这一回收利用环节。应本着寻找消费者、回收者、处理者三者之间平衡点的原则设计政策，提高各方对废旧家具回收的积极性。

二是要加大舆论宣传力度。垃圾是放错了地方的资源，废旧家具之中有些具有较高的附加值，更是可以回收利用的重要资源。要通过报纸、网络等媒体，宣传废旧家具回收对于节约资源、保护环境的重大意义，让生产者、消费者充分认识到废旧家具的价值，并积极投身到废旧家具的回收再利用过程中来。对于一些还具有价值、不易回收的废弃家具，相关部门可以考虑设立相应的城市法规，建立回收系统，委托环卫部门或废旧家具回收企业预约上门回收，之后可由垃圾处理公司分解，按各种材料用途分类，送到相关单位进行再加工，实现资源再利用。

三是可尝试借鉴家电行业经验，鼓励成立废旧家具中介机构以及废旧家具交易市场，让居民进行旧家具置换，促进废旧家具重新利用。

四是要加快专业二手市场等配套服务设施建设，让部分质量较好的废旧家具进入二手市场交易，充分发挥其剩余价值。其余的可进行资源化处理，拆解为塑料、玻璃、金属、泡沫填充物、木材板材等几大类可再利用的材料。部分实木材料经粉碎后，可用来制作大芯板、密度板和锯末板等各种板材。部分皮革、橡胶等微害材料，可进行无害化处理。对此，政府可以采取第三方公司外包业务，并通过第三方实施监管，区别对待有害化和资源化处理方式，确保财政资金使用准确、到位。

街道和社区一方面要积极主动组织清运，另一方面也要探索有效的监督解决办法。一是结合《大安区生活垃圾分类实施工作方案》加大宣传普及力度，强化居民环境责任意识，明确“非生活垃圾”的定义范畴，妥善进行垃圾分类和处理，本着“谁产生，谁清理”的处理原则，鼓励居民自行妥善处理废旧家具等大件垃圾。二是对无法整理回收的废旧家具，可进行拆分、分类，木质家具可送造纸厂，板材家具可送垃圾焚烧站，进行再利用。三是对于完全没有再利用价值的废旧家具，居民应主动承担起运送清理责任，避免二次污染。同时，街道组织社区网格员加强日常监督巡逻，及时规劝、阻止乱丢弃废旧家具的不当行为。

（作者：凉高山街党工委副书记）