为促进我区服务业提质增效转型升级，增强服务业对我区经济增长的支撑作用，着力推进“双轮驱动”发展战略，从抓好服务业“333”工程建设入手，加快推进建设川南现代服务业集聚发展示范园，促进我区经济高质量发展。

一、“333工程”推进情况

“333工程”是我市根据省政府办公厅《关于印发四川省服务业“三百工程”实施方案（2016—2020年）的通知》精神提出：到2021年，建设30个业态先进、规模较大、带动效应强的服务业重大项目；培育30户创新能力强、发展潜力大、示范引领作用突出的服务业重点企业；培育30个效益好、影响大、竞争力强的服务业重点品牌及产品。

（一）服务业重大项目。据统计，大安区现有大山铺铁路物流园铁路专用线、天骄城、中华彩灯大世界等服务业重大项目共8个，总投资额达30亿元。项目均有序推进，其中川南建材市场二期项目年内竣工，铁路专用线项目力争年底开通至粤港澳铁海联运班列。

（二）服务业重点企业。大安区现有服务业重点企业共6家，涵盖农产品交易市场、专业市场、批发零售等市场，2018年累计销售额近14亿元，带动就业近600人。

（三）服务业重点品牌及产品。大安区现有服务业重点品牌及产品共7个，其中2个省级品牌，5个市级品牌，主要集中在农副食品加工、餐饮、农业、肉制品加工等领域，2018年累计销售收入达5689万元，均实现稳步增长。

二、主要工作措施

（一）强化发展规划，建立管理台账。为进一步加快推进服务业“333工程”，我局对本辖区商贸企业做了全面调查摸底。一是强化信息收集整理，走访调研本区域内重点商贸企业30余户，主动对接企业及时掌握数据，互通信息，建立起双向沟通机制；二是分行业建立了服务业重大项目储备库、企业名录库、品牌及产品名录库，拟定发展规划，制定扶持政策，加大培育力度；三是建立动态管理台账，实时收集、汇总，推行动态调整、梯队替补机制，促进企业加大创新，加大投入，不断发展壮大。

（二）狠抓重点项目，协调统筹推进。为加快本辖区服务业重点项目的建设推进工作，每个项目均成立了由相关项目联系县级领导，牵头单位、相关成员部门组成项目协调推进组或指挥部，通过现场实地调研、召开项目协调会等多种方式综合协调解决重点项目推进工作遇到的各种困难和问题，并且做到每周报告、每月报告及时跟进反馈进展情况，切实为项目推进提供良好的服务，力促重点项目尽早开工、尽早落地、尽早经营。

（三）积极搭建平台，促进交流合作。为促进本辖区重点企业经营发展，积极引导服务业企业开展市场创新和商业模式创新，努力提升服务质量和服务层次，我局通过组织辖区内服务业重点企业参加（开展）各类展销、推介活动，2018年累计组织辖区企业参加“川货全国行”、“万企出国门”、“惠民购物全川行动”、“2018成都西博会”等展会展销活动累计20余场，实现销售收入3000余万元，签订订单3.2亿元，提升了“大安造”产品竞争力和市场占有率。通过组织招商活动，走访考察外地优秀企业，积极创造条件和交流平台，拓宽本土服务业企业销售渠道，提升企业综合实力，促进经济发展。

三、存在的问题

（一）创新意识动力不足。本地服务业企业在科技创新、管理创新、市场创新、商业模式创新、融资渠道创新等方面意识不够强，有待进一步激发企业内在的发展动力。

（二）升规入统意识不强。部分企业对升规入统认识不够，政策掌握不够，由于信息不完全对称导致企业业主不愿意升规入统，导致重点企业的培育工作受限。

（三）品牌竞争意识不强。本地服务业企业中入选我市重点品牌的仅有7个，本地企业品牌竞争意识较薄弱，知识产权、品牌建设专业基础较弱，本土品牌影响力还有待进一步扩大。

（四）聚集示范效应不够。东北部新城基础设施还不够完善，大山铺铁路物流园、天骄城、中华彩灯大世界等重大项目尚未建成，东城一号、翡翠城等房地产项目还在建设。

四、建议及举措

（一）继续坚持扩大招商引资。坚持把招商引资作为第一要事，牢固树立强烈的开放意识、招商意识和拼抢意识，把改革作为破解瓶颈、推进发展的重要手段，创新园区建设管理机制，推动全区上下向服务业发展、项目建设聚焦聚力。充分挖掘大安特色资源禀赋和比较优势，聚焦世界500强、中国500强、行业50强，定向精准发力，全力招大引强，不断提高招商成功率、招商质量和实效。

（二）继续坚持以项目为抓手。始终抓住项目这个推动发展的“牛鼻子”，着力打造以特色文化旅游、现代商贸物流为支撑的川南现代服务业集聚发展示范园，加快推进大山铺铁路物流园区专用线、嘉丰民俗城、中华彩灯大世界、自贡职业技术学院（筹）等服务业项目建设，切实推进文化与旅游深度融合，继续发展休闲生态旅游和红色旅游，着力打造独具特色的商业街区、美食街区、旅游度假区，星级酒店，努力培育新的经济增长点。

（三）继续坚持服务市场主体。优化营商环境，用好用活我市促进民营经济健康发展20条政策措施，进一步降低企业成本，提振民营企业信心、激发民营经济活力。全面贯彻落实促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施、各级各类惠企政策，加大企业走访力度，确保宣传到位、指导到位、兑现到位。积极组织企业参加各级各类展会活动，鼓励企业不断打造特色品牌、拓展销售渠道。加快培育科技服务、电子商务、家政服务、金融服务、健康养老等新的消费热点，巩固提升批发零售、住宿、餐饮等传统消费。

（罗永康:区商务局局长,何军:区商务局副局长: 兰浩原:区商务局局长助理）