自2015年启动东部新城征地拆迁以来，根据市区安排部署，和平镇将自贡市东部新城征地拆迁工作作为全镇的重点工作，按照统一部署、阶段实施、确保稳定的原则，加快推进征地拆迁工作。

一、基本情况

截止目前，累计征地9550余亩，全面完成征地范围内征地协议签订工作，完成98%土地构附作物补偿工作和90%以上应拆迁农房签约拆除工作，已实施司法强拆2户，行政拆除2户在已征国有土地上进行的违章搭建，办理完成98.93%的失地农民农转非工作，失业金、养老保险等有序兑现。企业拆迁、坟墓搬迁、杆管线搬迁、有户无房优惠购买调查工作等有序推进。自启动东部新城征地拆迁以来，没有因征地拆迁引发一起刑事案件，没有发生大规模聚众赴省进京非访，整个拆迁过程中始终保持大局稳定，取得了“和谐拆迁”的初步成效。

二、主要做法

一是统一思想，确保区委决策政令畅通。始终把抓好自贡东部新城和平镇区域征地拆迁工作放到认真贯彻落实好区委决策部署的关键来对待，成立东部新城和平镇分指挥部，成立由镇党政班子成员担任组长的项目推进组、财务组、监督组、征地组、农房拆迁组等15个小组，明确时间节点，制定“挂图作战”方案，强化各工作组工作责任和具体内容，常态化开展相关政策法规和党纪学习，确保区委决策部署高效执行。

二是综合联动，快速整治违法行为。由于多年开展征地拆迁，部分群众为获取利益，想方设法抢搭抢建，针对该情况，我镇迅速行动，与执法、交通、公安等部门建立区镇协调联动综合打击违法搭建工作机制，如：2018年10月，针对永田村4组个别村民在已征国有土地上违章搭建羊圈、鸭棚导致该区域基础设施建设进度滞后这一问题，我镇与城管执法局、公安等部门立即制定方案，快速实施行政拆除违章搭建，拆除违章搭建羊圈、鸭棚，震慑了个别人员违法搭建行为，有力保障了征地拆迁工作健康有序开展。

三是锤炼本领，提升干部攻坚技能。针对镇村组干部实际，结合区委选人用人导向，制定和平镇机关干部和村社区干部考核办法，累计培训镇村组干部1791人次，确保各工作组灵活掌握政策。常态化实施村级干部“上挂”，镇干部“下派”，在推进征地拆迁中积极开展“传帮带”活动，推行“1+1+1+1”工作模式，即一名老干部、一名镇党政班子干部、一名村社区干部、一个工作组。老干部老党员与年轻干部在经验、创新等方面实现“扣手”，进一步提升年轻干部面对“钉子户”“强硬户”的攻坚技能，全力推动工作开展。

四是严格监督，护航新城发展大局。成立征地拆迁监督检查工作组，制定监督检查工作办法，加大对征地拆迁工作的监督检查，层层签订廉洁征地拆迁承诺书。在征地拆迁工作流程上坚持以组为单位，杜绝一人上岗、一人谈判、一人拍板；坚持集体复核、审批、过会制度。实施拆迁廉政承诺常态化，2018年4名干部主动上缴群众、企业赠送的红包、实物，未发生一起征地拆迁党员干部违法违纪行为。

五是真情服务，亲情拆迁。各工作组充分理解被拆迁群众为城市发展所作出的牺牲和贡献，做到亲情拆迁、和谐拆迁，做深入细致的思想工作。拆迁开始后，我镇成立以村组干部为先锋的动态工作组，在调查摸底阶段负责登门入户做工作，实现了“三个百分之百”，即入户率100%、见面率100%、争取理解率100%。不少被拆迁群众由最初的抵触，变为积极主动支持搬迁、参与建设。工作组人员通过采取交友法、算账法（算补偿面积账、算补偿价格账、算环境改善账、算生活质量账）等，最大限度打消被拆迁群众的疑虑，营造了广大被拆迁群众积极配合、主动参与的良好局面。注重解决实际问题，各村社区负责积极对接，针对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体的实际困难，工作人员实行上门服务，帮助联系办理拆迁安置手续、寻找租房信息、提供招工就业信息等。被拆迁群众安置后，广泛开展回访活动，仔细询问群众的生产生活情况，认真倾听群众呼声，及时解决生产生活中突出问题，切实保障了被拆迁群众的正常生产生活。