前不久，省委常委、纪委书记、监察委主任王雁飞到大安区调研，对我区的一项工作高度赞扬、充分肯定。这就是：近年来大安区探索突破干部监管盲区，向“为官不为”者开刀，向“懒政怠政”者亮剑，在全市率先出台《机关事业单位工作人员待岗培训管理办法（试行）》，并于今年7月成功试点举办第一期待岗培训班，形成一定震慑，收到良好效果。

对不作为、慢作为的机关干部组织待岗培训，就象对一把把“钝刀子”回炉淬火。大安做到了“四个精准”：一是“精准画像”。列出够不上问责和党纪政纪处理条件却有组织不服从、工作不落实、态度不端正、推诿扯皮、不作为等负面表现的11种情形，犹如立起了11面镜子严格对照检查，对号入座。二是“精准对象”。依11种情形由所在单位提出待岗培训对象的动议，按干部管理权限考察核实，纪委监委和组织部门召开单位干部职工大会无记名测评，反复核查确定对象后再按规定程序办理待岗培训手续。三是“精准培训”。相关部门精心研究制定干部待岗培训方案，根据对象存在的不同问题确定不同培训内容，选用不同的培训方式，突出教育惩戒，做到训有所获。四是“精准规定”。严格实行“考勤+考试+返回单位3个月后工作表现考核”的评价办法，根据现行政策法规明确规定了干部待岗培训期间和当年的福利待遇，培训结束后的返岗条件以及培训不合格者的惩戒办法等等，从而突出了针对性，增强了实效性，维护了严肃性。

坚冰已经打破，航路已经开通。现在的问题是如何让“回炉淬火”成为干部管理教育的常态。

从政治生态讲，较长时期以来一些基层单位“好人主义”盛行，“一团和气，评功摆好”反倒成为常态。一些不能积极地开展批评与自我批评，“大哥不说二哥，尽都差不多”，在生怕得罪人的背后又掩盖着自己的不作为。事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，助长了自由主义歪风，破坏了基层政治生态。正如省委近日出台《关于彻底肃清周永康流毒影响 持续净化四川政治生态的决定》指出，“要全面落实新时代党的组织路线，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。”“坚持以党建引领基层治理，深入开展基层治理示范创建，净化修复基层政治生态。”大安区开展待岗培训，敢于对做“太平官”“躲事佬”干部说“不”，就是向“好人主义”旧观念发动冲击，是“净化修复基层政治生态”的有益探索。未必期望能够一次性解决“懒政怠政”问题，却可以期望在一定程度上，冲击许多干部对公务员岗位的某些惯性思维与心态。

从制度建设说，贯彻党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全容错纠错机制是关键。而纠错是容错纠错机制的重要一翼是纠错，必须做到“容纠并举”，以期形成一种内控监督和调适的机制，促使干部在犯错或失误后，及时发现错误、中止错误，并尽力纠正错误，从而有效避免更多损失或尽量挽回不良影响。特别是对于那些有苗头性、倾向性问题的干部，对那些得过且过，不思进取的干部必须及时猛击一掌，大喝一声，让其“红红脸”、“出出汗”及早幡然醒悟，使干部个人“知耻而后勇”，使革命队伍“激浊而扬清”，不至于养痈贻患，贻害终身，这才是对干部和事业最大的爱护。从这意义上说，“回炉淬火”本就是不给面子的知耻教育，以形成不进则退，不荣则耻的政治生态，成为干部激励机制的重要组成部分。

从改革探索看，我区干部待岗培训试点刚刚开始，比起先行地区还有许多不足，比起既定目标还有不少差距。刚结束的第一期待岗培训班需要认真总结，下一期待岗培训班有待深入推进，整个待岗培训工作在广度、深度、长度上亟待“立体发展”。比如，如何及时抓好第一期返岗干部的动态跟踪和关爱鼓励，让他们放下包袱，争取后来居上；特别是对担任实职的中层干部“回炉淬火”值得期待，更要敢于“碰硬”以提高震慑；开展干部待岗培训的终极目标是探索建立好鞭策机制，防止表面文章和形式主义一定要从现在做起。“行百里者半九十”，省市领导的鼓励，广大干部的期盼是我们继续抓好这项工作的不懈动力，应该以问题为导向，久久为功，在构建长效机制上下足功夫，在鞭策后进和激励先进上双管齐下，以最新的改革成果向改革四十周年交上一份新的答卷。

冰冻三尺非一日之寒，化冰之举非一日之热。习近平总书记指出：“当前，严肃党内政治生活、净化党内政治生态虽然已经有了‘起势’，但还没有形成‘定势’；许多方面已经取得了‘优势’，但还没有达到‘胜势’。”这就提醒我们：只有常态化惩戒不担当不作为，始终高悬“达摩克利斯利剑”，让“滥竽充数”者无处藏身，才能让担当作为蔚然成风。