近年来，大安区致力于满足群众对美好生活向往的需求，以服务“三创联动”为使命，立足“正导向、推精品、出人才、惠民生”目标定位，坚持思想性、艺术性、群众性相统一，高质量打造以“幸福大安”为品牌的群众文化活动。

一、坚持系统谋划，公共文化服务网络体系基本形成

坚持顶层设计与基层探索相结合，科学研判、统筹谋划、整合资源，构建公共文化服务网络体系，实现“幸福大安”文化活动全程全域全覆盖。

一是启动大安区文化馆、图书馆、美术馆“三馆”建设项目，总用地面积4547㎡，总建筑面积6950.94㎡，项目总投资4309万元，预计2018年主体完工，项目建成后对全面提升大安形象，提高我区公共文化服务水平作用重大。全面实施三馆一站免费开放，文化馆2017年全年免费开放场馆300余次。全面完成全国美术藏品普查工作，登记上报200幅馆藏作品。

二是全区16个乡镇街道均建成标准化综合文化站，明确了文化工作分管领导、文化专干，配备有相应设施设备，集书报阅读、宣传教育、文艺演出、科普教育于一体，功能分区较为完善，作用发挥较为明显。

三是集中对全区村级文化活动室开展标准化建设检查验收，以会代训、现场指导等方式，累计培训基层文化工作者300余人次。完成2017年148个农家书屋补充配送和40个社区书屋图书补充配送。建立图书流通网络，实现城市社区与农家书屋的信息共享、资源共享，解决看书难、信息闭塞的问题。在省委宣传部、省委农工委、省文化厅等六家省级单位联合评选四川省2017年“文化扶贫示范村”活动中，我区何院村作为全市两个村之一成功入选。

二、坚持统筹推进，大力开展丰富多彩群众文化活动

坚持娱民与育民相结合，突出活动主体、丰富活动内容、创新传播方式，不断提升活动实效。

一是突出活动主体。“幸福大安”作为公益性、群众性文化惠民品牌，始终坚持政府主导、群众主体。以“红梅赞·江姐文化艺术节”为主线，积极组织开展形式多样的文化活动，成立了村级文艺演出队100余支，让群众从台下走到台上，从幕后走到幕前，极大地激发了群众的积极性和参与性。

二是拓展活动内容。依托“幸福大安”公共文化品牌，印发《关于开展“讲好大安故事，唱好大安声音，树好大安形象”十项活动的通知》（大委宣发〔2017〕6号）举办文化文艺风采汇报会、《大安》杂志创刊5周年纪念活动、“村官励志事例”风采竞展活动、“文化来自何方”大安讲坛、“山水田园·江姐故里”乡村旅游推介活动、“寻找最大安”影像艺术展等活动。开展了“欢乐庆国庆·喜迎十九大”的首届新歌手大赛活动。围绕春节、十九大等时间节点，先后开展“廉政建设·精准扶贫·文化惠民”“弘扬传统文化、共建廉洁大安”等群众文化活动近百场次。在四川省第二届农民艺术节暨民间艺术节“群星奖”戏剧小品大赛中，由我区选送的小品《感受红色》代表自贡市戏剧类唯一入选作品参加了戏剧类决赛。

三是创新活动载体。坚持大众化、分众化、接地气，充分利用微型公众号、QQ、微信、微博等，灵活表达方式、创新传播方式、拓展参与群体，提升“幸福大安”公共文化品牌的传播力和影响力。

三、坚持文旅结合，形成以旅促农以农强旅的好格局

坚持文化为魂、旅游为体，大力推动文旅资源向文旅经济转变，促进文旅融合。

一是文化+乡村振兴。举办凤凰乡花语人间风车节和郁金香节、三多寨镇梨花风筝节、团结镇玫瑰乡村旅游节、大山铺镇龙都早香柚采摘节、何市镇雁溪谷乡村旅游季等。

二是文化+特色旅游。自贡大安老盐场1957、燊海井、燊海井公园结合打造盐文化观光旅游，燊海井景区顺利通过创建国家4A级旅游景区评审；举办自贡大安老盐场1957开园暨首届世界盐都嘉年华活动；先后包装、推出燊海井、三多古寨、牛佛镇等多个文化旅游推介项目；完成我区精品旅游路线规划，顺利申报市级精品旅游线路3条，将燊海井、恐龙馆、牛佛古镇、大安美食融入自贡整体旅游打造；方特恐龙王国公园、彩灯大世界等重大项目陆续开工，恐龙欢乐王国、自贡中国玫瑰海、花语人间和燊海井二期工程项目全部建成并投入运行。

三是文化+名片创建。2017年被国际休闲经济促进会、中国休闲旅游文化研究中心、中国旅游媒体联盟联合授权为“中国最美文化休闲旅游名区”荣誉称号；2018年由全国生态文明建设发展论坛组委会主办的2018美丽中国生态城市与美丽乡村经验交流会在北京召开，大安区喜获殊荣，被授予“中国十佳特色文化旅游名区”称号，实现了旅游的可持续发展。

四、坚持机制创新，让“幸福大安”文化品牌靓起来

围绕作品培育、市场投入、活动保障等内容，建立健全机制，确保活动常态常效。

一是建立精品培育机制。先后制定并出台了《鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》《大安区文体旅游协会考核奖励暂行办法》和《大安区优秀文艺作品扶持办法（试行）》等文件，培育以农乡文化学、燊海书画院、川剧座唱、棋协等为代表的民间艺术团体10余支，涵盖了琴、棋、书、画等各个领域，队伍不断壮大，内容不断丰富。

二是建立市场投入机制。积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，鼓励引导社会力量参与群众性文化活动，加快公共文化产品和服务的社会化与市场化。

三是建立活动保障机制。将“幸福大安”系列群众性文体展演活动纳入凝聚文化力量、决胜脱贫攻坚的目标考核重要内容，加强督查、严格考核，确保高度重视、狠抓落实。建立联席会议制度，明确各成员单位的职责。目前，全区已开展“幸福大安”群众文化活动500余场次，舞蹈、声乐、摄影、书法美术等公益培训班100余班次，全年参与免费培训千余人次，免费放映农村公益电影1800余场，提升了群众的获得感。

下一步，大安区将不断解决文化经费投入不足、文化资源分布不均衡、文化专门人才匮乏、文化成果知晓率低等问题，继续突出文化活动的持续性、针对性、实效性，持续为“三创联动”工作服好务、加好油。

（何林瑾：区文体旅游和外事侨务局副局长，胡林姝：区文体旅游和外事侨务局党政办工作人员）