前不久，具有历史性里程碑意义的全国生态环境保护大会召开，发出了新时代推进生态文明建设的最强音。首次提出了习近平生态文明思想，并明确为确保党和国家生态文明建设事业发展的强大思想武器、根本遵循和行动指南。

一、学习习近平生态文明思想是当前干部理论学习的一个重要任务

1.习近平生态文明思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。第一，时代贡献。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，继承和发展马克思主义关于人与自然关系的思想精华和理论品格，深刻把握新时代我国人与自然关系的新形势新矛盾新特征，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平生态文明思想，引领我国生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。习近平生态文明思想进一步丰富了坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展理念、发展方式、发展动力等，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分和核心内涵。第二，战略地位。一是把生态文明建设确定为关系中华民族永续发展的根本大计，确立为一个执政党的行动纲领，是中国共产党执政方式的鲜明特色，也是关于生态文明建设历史地位、战略地位新的宣示，标志着我党在执政理念和方式上实现了战略创新。二是对马克思主义关于人与自然关系理论的继承和发展，对多年改革开放实践经验的精辟总结，丰富发展了马克思主义生产力理论对人类文明发展规律的再认识。三是明确界定了生态文明的历史阶段。习近平总书记指出人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。这说明生态文明是相较于工业文明更高级别的文明形态，符合人类文明演进的客观规律。

2.习近平生态文明思想是确保打赢污染防治攻坚战的锐利思想武器。打好污染防治攻坚战关键要有思想武装，这就要求我们：第一，坚持以习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神为指导，深刻把握“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”和“良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民”等重要论述的深刻内涵。第二，把学好习近平生态文明思想是当前干部理论学习的一个急迫任务，从而不断解决各类企业特别是各级干部在污染防治攻坚战面前的模糊认识，提高理论自觉，提高政治站位，坚持高位谋划、统筹推进，真正将环境保护作为施政的基础，真正体现环保工作的民心所向。第三，提高责任意识，使环境问题的防治、监督工作成为各级干部的自觉责任，主动作为，自觉担当，增强环保工作动真碰硬的勇气，完善责任机制，瞄准突出问题，集中环保攻坚，以猛药去疴的决心，打赢污染防治攻坚战役。

二、习近平生态文明思想是指导我国新时代生态文明建设的根本纲领

1.认真领悟习近平生态文明思想的基本观点。中央首次提出习近平生态文明思想，有哪些深刻内涵？习近平在全国生态环境保护大会上的讲话，从战略高度明确生态文明建设根本大计的历史地位，深入阐述了保护生态环境、建设生态文明的重大意义，明确提出了新时代推进生态文明建设必须坚持的重要原则、基本遵循。体现了习近平生态文明思想的历史性、时代性、哲学性、理论性、实践性和全球性，彰显出习近平生态文明思想科学完整的理论体系。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题。集中体现为“生态兴则文明兴”的深邃历史观，“人与自然和谐共生”的科学自然观，“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观，“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观，“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观，“共同建设美丽中国”的全民行动观，“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观等八个观点。

2.全面学习习近平生态文明思想的核心内容。主要是“六个坚持”：第一，坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。第二，坚持绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。第三，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。第四，坚持山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。第五，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。第六，坚持共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。

三、以习近平生态文明思想为根本遵循，奋力谱写美丽中国大安篇章

1.解决认识问题，研究解决办法。习近平总书记强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，坚决打好污染防治攻坚战，解决生态环境问题，以适应我区高质量发展要求，尤其是要适应市委对大安“加快建设成文旅融合发展核心区”的定位，以不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。从这个意义上说，习近平生态文明思想的确不仅是环保及其部门工作的指针，而是全区各项工作的根本遵循。

2.下定攻坚决心，增添有力措施。习近平总书记指出，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。大安作为西部老工业区域，完全符合总书记关于“三期叠加”的分析，大安环保的历史欠账尤为突出，虽然环保工作取得了一定成效，但基础很差，“散乱污”严重，加之企业环保意识淡薄，转型升级进展缓慢，升级治污设施缺乏积极主动，环境监管面临巨大压力，不仅要保护环境还要修复前期被破坏的环境，就要做出比别人更多的付出和更大的努力。按总书记所说：“需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。”

3.突出重点防治，攻克大安短板。大安的环保翻身仗要按照中央《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的要求，着力蓝天、碧水、净土三大保卫战，按照省上部署具体组织实施好污染防治攻坚战的“八大战役”，特别是饮用水回原地问题整治攻坚战、环保基础设建设攻坚战，农村农业污染治理攻坚战，“散乱污”企业整治攻坚战，确保完成上级督查整改任务完成完全达到序时进度。第一，坚决打赢蓝天保卫战，实现明显降低细颗粒物PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。重点行业和领域是“散乱污”企业、以“散乱污”企业综合整治和达标排放为重点，优化产业结构；推进污染物总量减排，强力推进大气污染防治。第二，着力打好碧水保卫战。坚持山水林田湖草系统治理，深入实施新修改的水污染防治法，坚决落实水污染防治行动计划，深入推进集中式饮用水水源保护区划定和规范化建设，全面加强农业面源污染防治，持续推进威远河、长滩河流域综合治理，组织开展生活污水处理厂、涉水工业企业、总磷污染源等各类专项调查工作，建立污染源清单并实时更新。第三，扎实推进净土保卫战。强化土壤污染风险管控，保障农产品质量和人居环境安全，强化固体废物污染防治，提高危险废物处置能力和相关机构规范化运营水平，实施危险废物收集运输处置全过程监管，加快推进垃圾分类处置。

4.强化各方责任，加大保障力度。打好污染防治攻坚战是关系人民群众切身利益的大事，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导，强化各项保障措施，确保攻坚战任务落地见效。一是全面加强党的领导。落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。二是严格目标考核问责。打好排查、交办、核查、约谈、专项督察组合拳，对污染防治攻坚任务完成严重滞后、区域生态环境问题突出的乡镇、街道和部门依法严格问责。三是建设生态环保铁军。加快和组建生态环境保护综合执法队伍，统一行使生态和城乡各类污染物排放监管职责与行政执法，统一生态环境政策规划标准制定、监测评估、监督执法、督察问责职能。尤其是强化干部队伍作风建设，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。

（作者：区人大常委会原主任、《大安》主编）