5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开，习近平总书记在会上指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要有效防范生态环境风险，提高环境治理水平，打好污染防治攻坚战，加强党的领导，建设一支生态环境保护铁军。此次会议的召开，将环保工作提升到了最高高度。

环境监察执法作为环境保护工作的重要手段和工作内容，绝不可偏废。环境监察执法是贯彻落实党的环保方针政策、国家环境法律法规和制度的重要手段，在促进经济健康发展、维护群众的环境权益中发挥着重要作用。

习总书记强调“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。”李刚书记在最近的全市县处级领导干部读书班上的讲话中也提到，我们自贡在面对生态环境这个最大的短和痛，要如何打赢环保反翻身仗，从根本上改善区域环境质量，必须“严格依法打击环境违法行为，尤其是行业主管部门必须牵好头，督促企业落实主体责任，绝不允许以牺牲公众利益换取企业利益、个人利益，绝不姑息迁就、绝不下不为例，只要违法违纪，坚决一查到底、顶格处理。”

对此，大安区在环境监察执法方面，自新环保法出台以来，坚决开展铁腕执法，督促排污者自觉履行环保主体责任，有力地打击和震慑了企业违法排污者，环境监管在动真碰硬中成效凸显。

一、利剑斩污，铁腕执法，创造新的“执法记录”

印发《大安区环境保护强化执法工作方案》，加大环境违法行为执法力度。今年以来，对环境违法行为共立案调查100起，下达处罚决定书83件，处罚金额456万余元，有效震慑了辖区内环境违法行为。与历年环境执法工作对比来说，无论是立案数量还是处罚金额都取得了巨大的提升。

截止目前，全市对环境违法行为共立案调查291起，大安区占比34.36%，五区两县立案调查276起，大安区占比36.23%，在五区两县中位居第一；全市共处罚金额1163万，大安区占比39.21%，五区两县处罚金额780万元，大安区占比58.46%，在五区两县中位居第一。同时与自身情况相比，2015年至2017年，我区共立案查处各类环境违法案件110件，处罚金额170余万元。2018年以来，仅145天时间，全区处罚金额比过去三年总数还多，创造了大安环境监察执法“历史之最”。

二、措施联动，全面开花，总抓环境监察执法“一盘棋”

纵观环境监察执法各项工作开展，我区能够走到全市环境执法工作前列，实现自身工作突破，主要得益于我区以最强决心、最严要求、最高标准强力推进环境执法工作开展。    

一是阳光执法，主动进行信息公开。坚持依法公开，以法律法规和相关政策为依据，推进环境保护政务公开工作，切实做到及时、准确、全面公开环境监管执法相关工作信息，截至目前，我区共在政府集约化网站上公开公示行政处罚案77件。

二是主动执法，认真办理环境信访。强化信访维稳工作，坚持信访首问责任制，畅通“12369”环境投诉热线，坚持了24小时专人值守。对媒体曝光报道、电话投诉、来访投诉、信件投诉，逐一登记审查、立案受理、工作分解、调查取证、依法处理、及时回复、结案归档。截至目前，共受理信访100件，对反映情况积极主动开展调查执法，做到了件件有回音，事事有结果，确保了调处率为100%，结案率达96%以上,保证了社会和谐稳定。

三是铁腕执法，严厉打击违法行为。以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环保守法的新常态。截止目前，全区共出动执法人员270余人次，车辆100台次，保持了日均立案金额3万元，运用新《环保法》四个配套办法办理查封扣押1起、停产限产4起、移送公安机关拘留1起、移送法院强制执行1起。

四是专项执法，行业领域全面覆盖。开展大安区化工企业专项执法、涉磷污染重点企业整治、噪声污染联合执法、涉水工业企业专项执法等行动，对重点区域、重点行业实施精准执法，有效打击了各类环境违法行为。

五是科技执法，大力提升工作效能。充分运用视频监控，对4户重点企业实行24小时监控，严防企业偷排漏排、不正常运行污染治理设施等环境违法行为。此外，我区还采购了无人机飞行执法、高倍望远镜等现代化执法装备，出动无人机进行企业生产情况排查，使用高倍望远镜巡查秸秆禁烧，这些设备的配置都有效提升了环境执法工作效能。

三、成效凸显，环境改善，为实现山清水秀“大安形象”打下基础

我区通过今年以来狠抓环境监管，加强环境违法行为查处，1至4月大安区环境质量总体较好，重度及以上污染天数减少8天，可吸入颗粒物（PM10）浓度下降8微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）浓度下降9微克/立方米 。

这是好的转变，也是好的开始，下一步我们将继续拧紧环保执法一根弦，全力清除障碍，严格按照中央、省、市对环境工作的要求，加大环境监管执法工作力度，着力全区环境质量改善，为我区实现山清水秀“大安形象”打下坚实基础。

（詹明：区环保局局长，周剑梅：区环保局局长助理）