近年来，随着人民生活品质不断改善和提升，人民群众的消费观和价值观不断向积极健康台阶迈进，更加注重健康养生、外出健步、四处游玩等高品质生活。特别是近年来，“有车一簇”的迅猛增长和旅游业的飞速发展，“自驾游”有着出发时间自由、参观景点不受限制、食宿可以自行选择等优势，成为了近几年来新兴的一种旅游形式，而其所带来的道路交通安全及需求的诸多困惑，已是摆在当前公安交警需要去面对和探讨的一项重大课题。

一、“自驾游”对道路交通安全造成的影响评估

当前“自驾游”受到了越来越多的人尤其是年轻人的欢迎，并已成为了一种新的时尚消费方式，但是其引发的交通事故发生数和造成的交通拥堵却在逐年攀升。

（一）“蜂拥效应”凸显，道路交通秩序暨缓堵保障压力巨大

节假日、寒暑假景区“人满为患”的现象较为普遍，虽然高速公路、国省道等主干线道路网络不断建设和延伸，但仍然无法满足旅游旺季“爆发式”交通流的涌入，蜂拥效应尤为明显。主要表现在：一是高速公路、景区道路等主干线交通拥堵严重，车水马龙；二是“自驾游”群体交通自律意识差，不服从公安交警指挥，因交通事故或排队等候时抢占应急生命通道，车队乱插超越，占道违法停车等不文明交通违法行为尤为凸显；三是部分景区道路或重要干线道路因指路标识、标牌、标志缺失，导致“无效交通”频发，进而增大了道路交通的承载负荷。

（二）“陌路危机”四伏，暑期、汛期道路交通安全责任重大

暑期、汛期道路交通状况可变因素较大，各种自然灾害层出不穷，而“自驾游”群体面对突如其来的狂风暴雨、山体滑坡所导致的交通中断等情况，往往束手无策。加之暑期、汛期正是“自驾游”高峰期，更是自然灾害的高发期，公安交警道路交通安全管理的责任重大，长时间处于应急处突的高度紧张状态，身心疲惫不堪。

（三）“配套交通”缺失，自驾群体道路交通行、停苦不堪言

由于受地方经济实力的影响，一些景区在前期规划和建设投入方面未考虑充分，道路交通配套设施不完善，导致“自驾游”群体交通行、停苦不堪言。主要表现在：一是景区周边停车泊位规划严重缺失，无法承载旅客自驾车辆“安营扎寨”，车辆进入景区道路后导致景区道路周边交通乱象凸显；二是景区道路人车分流配套设施不完善，景区道路人车混行，自驾车占道借道行驶堵塞交通现象严重。

二、“自驾游”道路交通安全防控的措施及对策

要着力解决“自驾游”存在的诸多问题和困惑，必须采取疏堵结合、标本兼治的办法，要从政策层面、建设层面、管理层面狠下功夫。

（一）出台旅游交通出行宏观调控政策，科学引导“自驾游”谋划“主方向”

安全、有序的“自驾游”市场与政府的宏观政策密切相关，也只有通过政府出台系列政策调控，才能保障旅游行业的健康可持续发展。一方面，针对节假日旅游旺季，分季分流进行疏导。可以出台一些惠民政策，如在“冷清”景区降低或免门票，发动和鼓励“自驾游”群体前往游玩，有效减轻热门景区的承载压力。另一方面，可根据景区道路、沿线高速干线的交通承载能力，提高车辆通行成本，适时对车流量进行分析研判，采取限制通行或禁止通行等有效手段加以管控，防止过于拥堵现象发生。

（二）加强道路交通基础配套设施建设，主动顺应“自驾游”发展“主潮流”

针对景区道路交通配套设施不健全、不完善等突出问题，政府应加大景区道路配套设施建设与投入，一方面，想方设法满足车辆停车需求，除正式建成的停车场以外，还应考虑旅游旺季高峰期备用临时停车场的规划和建设，尽最大限度满足“自驾游”群体进入景区的车辆通行和停放。另一方面，科学规划和完善景区道路人、车分流、各行其道的交通配套设施，比如：建设和完善行人过街设施、交通违法监控设施、机动车中央硬隔离设施、景区交通诱导系统、指路引路智能系统、停车场智能提示、智能管理系统等等，让智慧交通在服务旅游行业发展过程中发挥巨大的优势和作用。

（三）落实道路交通安全管理防控举措，积极争当“自驾游”安防“主攻手”

“自驾游”群体旅游心情是否愉快、生命财产是否安全、道路是否畅通很大程度取决于公安交警、城管执法、公共治安、发改物价等诸多部门的联动联勤发挥的状态和程度。一方面，公安交警部门要充当好“自驾游”群体的“引路兵”，对道路交通状况进行科学评估，及时引导、诱导“自驾游”群体有序、安全通行。另一方面，公安交警部门要主动介入景区道路的合理规划、隐患排查和整治当中，尽全力保障景区道路、主干线道路的畅通与安全，要充分利用科技手段加大管控力度，严厉查处各类影响交通安全、畅通的交通违法行为。此外，为营造良好的旅游交通环境，其他相关部门应加强联勤联动，加大对乱收费、乱摆摊等影响交通通行的不法行为的查处力度，让“自驾游”群体玩得开心、游得舒心、走得顺心。

（作者：自贡市公安局交警支队大安大队长）