“春天来了，油菜花开了，今年你到村头来看油菜花还多安逸，路修好了，加宽了，开车停车都方便了。”出来踏春的李三姐说道。这是四川省建设“四好农村路”的一个缩影。

去年11月，为贯彻落实习近平总书记提出的“建设好、管理好、养护好、运营好”的“四好农村路”重要指示，大安区开展了创建“四好农村路”示范县活动。活动以强化县级人民政府主体责任、稳定农村公路资金渠道、建立农村公路管养长效体制机制为重点，全面规范了农村公路的管理养护，提升了农村公路的管养水平、安全条件和路域环境。截止去年年底，在省上基础数据库中全区公路总路程有731.015公里，等级公路683.187公里，占总里程的93%，高等级铺装路面591.345公里，占总里程的81%，乡（镇）和建制村通硬化路比例达到100%，“外通内畅、区县互通、连接城乡、覆盖农村”的区域综合交通运输体系初步形成，为“四好农村路”示范县的创建提供了坚实的保障。

一、严把质量，合力并进，建好农村路

我区形成了“政府主导、部门主抓、乡镇联动、整体推进”的强大合力，建立了工程技术组专门负责工程技术质量管理，健全了区农建办、乡镇、村、组四级管理的机制，全面实行业主、监理、施工单位三方质量检测，质检部门全程质量监督和跟踪管理，五方联合验收机制，严格执行工程合同管理，建立质量责任档案，确保了全区农村公路项目建设顺利实施。2016年来，全区实施县乡道改造58.3公里，村道改造提升工程77.8公里，产业发展道路10公里，路侧护栏76公里，危桥改造1座。

二、完善体制，规范管理，管好农村公路

我区建立了县乡村三级管理体系，实现县有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员。健全保障机制，县政府主体责任得到落实，以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立，乡（镇）、村落实了必要的管养经费。加大执法力度，坚持依法治路，努力防止、及时制止和查处违法超限超载运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。截至去年年底，全区开展公路巡查，制止并督促整改县道公路乱堆乱放等影响公路安全畅通的违法行为402次，开展超限超载货运车辆检测28500余辆次，实施劝返卸载350余辆次，努力规范了货物运输装载行为，保障了公路及桥梁的安全和畅通。

三、健全体系，落实责任，养好农村公路

规范养护管理，我区乡镇成立了交通管理站、村级养护队，进一步落实了桥梁养护工程师制度，定期对农村公路桥梁进行了技术评定。落实养护经费，建立了农村公路养护投入随农村公路里程的增加而增加长的机制，县道每增加一公里增长养护经费2.7万元，乡道每增加一公里增长养护经费1.35万元，村道每增加一公里增长养护经费0.6万元。完善应急保障体系，筹备机械化与应急保障中心，预计在2017年5月前基本建成，年底内投入使用。截止到2016年底，全区农村公路列养率达到100%，优、良、中等路比例达到了79.3%，其中县道84.9%，乡道76.6，村道76.3%。

四、为民务实，合理规划，运营好农村路

充分发挥公共交通引领城市发展作用，加快城乡统筹发展，协调公交公司发挥公交以城带乡作用，开行乡村公交，公交服务延伸到周边乡镇，提升公交服务的广度和深度，促进城乡客运一体化发展。未来五年，将在现有28条公交线路和10条道路及农村客运线路基础上，开通自贡至仙市、大安城区环城公交等5至10条公交或农村客运线路，投入20至40台公交车辆，每日增加160至320班次。实施“公交进乡镇”行动，在大安区范围内推动“两首末站”的城市公共交通基础设施建设工作。即：2018年建成大安公交首末站（6亩），2019年建成恐龙王国公交首末站（10亩）。同时，增大公交站点覆盖密度，配套建设31座智慧公交候车亭，为大安区公共交通快速发展配套相对完善的场站基础设施体系。

（作者：区交通运输局党委书记、局长）