当你一走进素有“自贡东大门”之誉的大安区的政府大院,似两道瀑布倾泻式地大幅标语“推动振兴发展,决胜全面小康,努力建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安;坚持改革开放,强化项目支撑,着力抓好‘两园两城一目的地’五大工程建设”映入眼帘时,你会强烈感受到大安区上下的果敢锐气。而当你在大安城乡考察或访问时,你可从各个层面触摸到大安人改革创新的精神财富。
大安这片热土,给了大安人造梦的空间,以幕天席地、崇尚融入的开放精神使大安嬗变
自去年九月大安区“四大班子”换届以来,新一届领导班子在大安已如一副振奋人心的时代画卷铺陈开来的背景下,他们率领着46万大安干部、群众,以充盈的发展动力,提振信心,把握有利时机,展现新思路、新举措,将自贡市委“11335”战略部署与大安区委“11555”发展思路作为考验自己的智慧和责任担当,以“一万年太久,只争朝夕”的精神,抢占新一轮发展制高点,在困境中继续划出“止滑提速—巩固回升—高位求进”这条坚韧的曲线。
传统老工业城区的大安,面临经济下行压力较大,社会投资意愿减弱,项目特别是产业项目支撑不够,工业承载能力匮乏,部分重大项目受资金等因素制约,落地率和开工率仍显不足,城乡基础设施建设欠账较多、棚户区改造面宽量大,脱贫攻坚任务艰巨,保障和改善民生任务繁重等“前有标兵,后有追兵”的现实,面对“标兵渐远,追兵渐近”的严峻挑战,一步退就会步步退,一处被动就会处处被动的情由,极力改革创新,以改革创新聚集发展动能,坚持把改革创新作为破解制约发展瓶颈的有效手段。
首先,在一流政务中铸就上乘发展环境,在招大引强中唱响大安名片;剑指高端,引资规格和质量快速提升,着力产业集群发展弥补“短板”,优化软硬环境,打造跨越发展大平台。其具体体现就是继续坚持项目带动,保持投资稳定增长;强化产业支撑,推动经济提质增效;加快城镇建设,不断完善功能品质,着力放开放活;持续深化改革创新,增进民生福祉,扎实打造民生优裕之区。
今年以来,特别在坚持以项目带动统揽经济工作上确有历史性的突破。在项目谋划上,敢想,善于“无中生有”、“有中生优”,切实增强项目谋划的超前性。创新招商方式,大力开展以商招商、委托招商、联合市上开展驻外招商,着力引进一批关联度高、带动力强、税收贡献好的二、三产业项目和“接二连三”农业项目,支持乡镇大力发展“归雁”经济,提高招商实效,努力把大安建设成为要素聚集和投资的“洼地”。向上争取抓增量,紧紧围绕国家专项建设基金、中、省预算内投资等重点,坚持领导带头到省进京跑项目、争项目、抢项目,坚持领导带头奔向招商第一线、坚持“招商引资一把手”工程,区委、区政府主要领导和分管领导多次赴北京、重庆、贵州等地,先后与杭州博宏纱线有限公司、贵州富泰通讯有限公司、浙江绿城置业发展有限公司等企业对接洽谈,积极承接东部产业转移。
全区上下充分发挥主观能动性,主动对接,积极向上争取政策,对外争取投资;区级各部门“一把手”每个月到省、市汇报争取项目不低于2次,各乡镇街道主要领导每个月到省、市汇报争取项目不低于1次,主动邀请上级领导和部门实地查看项目、借智谋划项目,确保更多项目落户到自己辖区内。他们先后还到了“长三角”、“珠三角”等地城市登门招商,做到策划项目抓包装、包装项目抓推介、推介项目抓对接、对接项目抓签约、签约项目抓落地,全力引导社会资本、社会资源、社会力量进入该区经济社会发展领域。与此同时,积极营造招商环境和增强招商环境魅力,让投资者感到来大安投资心理零距离、工作无障碍。
该区今年筛选了110个重大项目、年度计划投资100.08亿元,特别重大项目50个,年度计划投资80亿元。就一季度计划开工的重点项目而言,坚持了问题倒逼、时间倒逼、责任倒逼,全力以赴促开工、开足马力抓建设,力争大安区棚户区改造及配套基础设施建设工程ppp项目、牛佛镇中心校小学建设等项目尽快开工建设,加快推进川南建材市场二期、大安区妇幼保健院等项目建设,确保新天地·奥特莱斯等项目尽快竣工投用。各责任领导对一季度开工和续建项目逐个研究,制定时间表、路线图,以周保月,以月保季,以季保年,早日形成投资实物量。
展现空前魅力与活力,既注目着世界又被世界所注目,倍增遐想与期许
该区对今年50个特别重大项目,尤其是大山铺铁路物流园铁路专用线、嘉祥外国语学校等一季度新开工项目,以“罚点球”的方式精准落实时间节点和责任单位,推动项目落地建设。
同时,力促自贡国际恐龙马拉松赛道、西南智能终端产业园等重大项目签约落地。其中,西南智能终端产业园项目、总投资达30亿元,该项目还将新引入不少于10家注册资金5000万元以上的配套生产企业,该项目还将实现8000多人就业;新引进的嘉丰·民俗城项目,总投资10亿元,解决就业人数也将在500人以上;引进的上海双箭纺织品生产线项目,总投资3亿元,将可使800多人就业;总投资31亿元的方特恐龙王国公园项目建设红线已经确定,正在有序开展征地拆迁工作。
该区还先后自主成功在成都举办“第十六届西博会·自贡市大安区招商推介会”,推介会上,签约投资项目12个,协议总投资210.5亿元;成功举办银政企座谈会,深化银政企三方合作,努力营造良好金融生态,助推全区经济社会发展。成功举办“在外成功人士返乡新春座谈会”,并现场签订3万坛酸菜生产线项目、何市欢乐岛旅游项目、庙坝葛仙山寺庙及养老中心3个项目的投资协议,签约金额共计2.2亿元。
截止2月底,全区实现到位市外项目资金38.16亿元,完成市下一季度目标任务152.64%,占市下全年目标任务35.53%,其中,形成固定资产投资类资金20.74亿元,完成市下一季度目标任务188.54%,占市下全年目标任务37.03%;到位省外项目资金9.96亿元,完成市下一季度目标任务83.00%,占市下全年目标任务16.33%。新签约重大招商引资项目7个,占市下全年目标任务43.75%;其中,新签约5亿元以上招商引资项目2个,占市下全年目标任务的33.33%,新签约10亿元以上重大招商引资项目1个,占市下全年目标任务的25.00%。
该区通过实地考察和现场推介的方式,围绕发布的项目信息,向区内企业重点推介包装项目57个,投资额近320亿元,签约威鹏15万吨特种钢芯线和特种电缆生产项目等重大项目6个,签约金额15.2亿元。预计,该区一季度将实现到位市外资金48亿元,占市下全年目标任务44.44%;其中:固定资产投资类资金24亿元,占市下全年目标任务42.86%,到位省外资金18.3亿元,占市下全年目标任务30.00%。新签约重大招商引资项目10个,占市下全年目标任务62.50%;其中,新签约5亿元以上招商引资项目3个,占市下全年目标任务的50.00%,新签约10亿元以上重大招商引资项目2个,占市下全年目标任务的50.00%。
是的,在该区发展的坐标中,将继续把区位优势、资源优势转化为巨大的生产力,继续展开一个开放的空间,一个多彩的界面,让开拓创新的旌旗别样火红。(黄毅 张润枝 肖文桦 肖文彬 达兴文/撰稿)