宣传教育是党风廉政建设的基础性环节和智力支持系统，是发挥制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力、改革的推动力的重要前提。做好党风廉政建设的宣传教育工作对推动党风廉政建设全局工作具有不可替代的基础性作用。

一、努力创新宣传教育形式

宣传教育的形式对于宣传教育范围的大小和效果的好坏有着直接影响，针对不同的宣传内容和对象，采用不同的宣传教育形式也会收到与众不同的工作效果。当前，党风廉政建设宣传教育的方式有平面的，也有立体的，主要载体有报纸、广播、电视、网络等，可谓形式多种多样。

一要巩固现有宣传教育形式。即要充分利用报纸书刊广播、电视等传统媒介，大力宣扬党风廉政建设的方针政策、典型案例和工作成效。坚持以正面教育为主，典型案例教育为辅，大力宣传在党风廉政建设方面涌现出来的先进人物、先进单位和先进事例，用正确思想引导人、先进的事迹鼓舞人、惨痛的教训警醒人。

二要创造新的宣传教育形式。纪委监察部门应学习和利用网络、微博、微信等新兴宣传媒介和手段，通过建立纪检监察网站、微博和微信公共服务平台，加强对党风廉政建设有关政策法规、先进人物、先进事迹和典型案件的宣传报道，积极融入信息时代，在传统宣传媒介的基础上进一步提高宣传的影响力和信息的传播力，努力用正确的舆论影响和带动干部群众的思想转变，从而筑牢防腐拒变的思想和精神防线。要探索开展正反典型比对教育，经常性地组织干部尤其是领导干部开展对比分析活动，查找思想根源，进行换位思考，加强自我教育。通过开设“廉政电影课堂”、“廉政故事讲座”，组织勤廉标兵巡回演讲等活动，利用身边的典型事例，开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育、廉洁自律教育、权力观教育、荣辱观教育等一系列教育活动，运用正反两方面的典型比对，增强警示教育的效果，凸显教育的感染力和实效性，使全区各级领导干部时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑起拒腐防变的坚固堤防。

三要努力形成整体合力。把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署，纳入党风廉政建设责任制考核内容，纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。纪委监察部门应切实加强与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻媒体、广播影视等部门的联系合作，充分发挥工青妇等人民团体的作用，动员各方面力量共同做好党风廉政建设和反腐宣传教育工作。建立健全党风廉政建设宣传教育工作协调会议制度和工作例会等制度，制定工作规则，落实工作责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调指导、相关部门各负其责，广大党员干部积极参与的工作格局。

二、不断丰富宣传教育内容

党风廉政建设宣传教育的内容多、任务重，如何选好宣传教育的内容对于巩固和扩大宣传的效果具有十分重要的现实意义。

一要坚持做好党纪法规的宣传教育。围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题开展理论学习，组织广大党员干部深入学习十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习《党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规;引导党员干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。必须大力加强思想道德建设和廉洁从政教育，提高广大党员干部特别是领导干部的道德水平和廉政意识，增强拒腐防变能力，防止和减少腐败现象的发生。必须坚持社会主义核心价值体系，大力加强廉政文化建设，弘扬新风正气，形成崇廉尚洁的良好社会风尚。

二要坚持做好正面典型的引导教育。要进一步总结、宣传孔繁森、牛玉儒、许大勇等勤廉兼优典型人物的先进事迹。要关心和爱护先进典型，宣传一个，巩固一个，很好地发挥他们的表率作用。

三要坚持做好典型案例的警示教育。组织部分党员干部到警示教育基地接受警示教育，通过参观监区、参观警示教育展、旁听案件庭审等方式，用身边人、身边事教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，真正算好“人生七笔账”：一算“政治账”，不要自毁前程；二算“经济账”，不要倾家荡产；三算“名誉账”，不要身败名裂；四算“家庭账”，不要妻离子散；五算“亲情账”，不要众叛亲离；六算“自由账”，不要身陷囹圄；七算“健康账”，不要身心憔悴。切实做到拒腐防变，警钟长鸣。

三、注重区分宣传教育对象

一要坚持因人施教，分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变；从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变；从侧重单边灌输向双向交流转变。要根据干部职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，开展不同内容、不同形式的教育和实践。对领导干部，要重点开展权力观、地位观、利益观教育，定期进行廉政培训，促使他们正确对待和行使手中的权力；对一般干部，要重点开展党章、党纪政纪条规和法律法规教育，增强纪律意识和法制观念；干部上岗任职前，要开展反腐倡廉基本知识教育，任职中，要及时开展勤政廉政教育，退休前，要进行拒腐防变保晚节教育。

二要与公检法联合，积极开展预防职务犯罪教育。对易于滋生腐败的重点环节和重点岗位，要采取重点防范的个性化教育方式，针对不同岗位拥有的权力梳理廉政防范风险点，制作廉政风险防范提醒卡发放给岗位人员，进行上门教育，要求每天阅读提醒卡，时时提醒自己、警示自己；对违纪或有不正之风苗头的干部要敲响警钟实行诫勉谈话，帮助算好“七笔账”；对受过处分的要重点抓好“回访”教育，充分发挥反腐倡廉教育的基础性和预防性作用。另外，还要根据腐败心理进行分类教育。任何犯罪都在特定心理支配下进行。少数公职人员之所以沦为罪犯，除了客观原因外，不正常的畸形心理状态无疑是驱使他们堕落的“助推器”。

由此，深度结合公职人员岗位职责和纪律要求，采取多种宣传教育方式、牢牢抓住宣传教育重点内容、分层分类开展公职人员岗位党风廉政建设宣传教育，对于规范岗位履职行为，提高廉洁从政意识，增强执政为民的自觉性，无疑具有十分重要基础性作用和现实实践意义，从而助推党风廉政建设整体工作做深、做细，迈上新台阶，实实在在地做到正党风、改政风、转行风，基层群众对各级党委政府工作的满意度必然会逐渐得到提高。

（作者：区纪委常委）