大安，素有“恐龙之乡”、“江姐故里”的美誉，以世界上第一口最早由人工钻凿的超千米深井——燊海井为代表的井盐文化，以亚洲最大恐龙遗址博物馆——自贡恐龙博物馆为代表的恐龙文化，以革命烈士江竹筠出生地——大山铺江姐村为代表的红色文化，配以三多寨、青龙湖等自然风光，构成了自贡东北部区域独具魅力的文化旅游资源。区十届五次党代会提出要按照“以产兴城、以城促产、产城相融互动”的发展理念，落实“人在城中居、客在城中游、业在城中从”的规划理念，高标准建设自贡东北部新城。一座新城，既是大安各级党政为之奋斗拼搏的事业，更是大安百姓的梦想与希望。一座新城，需要赋予的内容太多，市政、产业、人气……项目在新城集聚，人气也终将在新城集聚。如何让一座新城彰显历史的底蕴？让人们在新城依然能寻找到大安独有的文化记忆？笔者仅从以下几个方面做一些初浅地探讨。

新城建设应与旧城底蕴相体接。大安旧城区域既有吉成井、燊海井等为代表的传统井盐文化，又有大安盐厂为体现的现代盐化工业，呈现了自贡盐业从手工业到工业文明的演绎进程。可以说，井盐，成就了一条老街，繁衍了一座旧城。井盐，就是大安旧城的文化符号。东北部新城，涵盖了恐龙、红色文化旅游资源，理所应当成为大安文化旅游资源的集聚地。新城建设从产业布局、项目建设、城市形象等方面都应充分体现最具大安特色的井盐、恐龙文化元素。燊海井路是大安旧城与东北部新城的连接轴线，在规划建设上，应当将旧城的文化底蕴在连接轴线上作体现，通过井盐文化符号、天车、恐龙形象展示等方式，将旧城与新城有机连接，避免“千城一面”，从而使大安成为自贡井盐文化从古到今的集大成者，成为恐龙文化最集中的展示区。

以文化产业推动新城发展。东北部新城的总体定位是“晶彩新大安，魅力产城游”，未来发展的目标是建设改革开放的试验区、产城相融互动发展示范区、宜居宜业宜品的现代新城区。新城的产业是撬动新城发展的重要支撑，在“大众创业，万众创新”的时代背景下，文化赋予了产业领域更丰富的内容和更广阔的视野。要充分发挥“文化+”的作用，将文化理念融入旅游、体育、教育、传媒、创意、餐饮、演艺、会展、出版印刷等行业，发挥文化在其中的内核作用，使文化与其他产业相融互动，共同推动现代服务业发展。首先，要以一种深刻的情怀规划布局文化产业项目。文化决定城市，有什么样的文化，才会有什么样的城市。要系统梳理大安井盐、恐龙、红色文化资源，挖掘其文化内涵，根据文化资源禀赋，确定新城建设中的文化定位，合理布局新城文化产业项目，以文化项目支撑文化产业发展。其次，要以一种担当和责任选择性地引进项目。本着对大安负责，对历史负责的态度，立足于城市的规划定位，立足于新城建设的产业发展需要，策划包装项目，通过以商招商、主题招商、产业链招商、会展招商等方式，选择性地引进项目，通过项目带动，使新城成为产业集聚和文化彰显的洼地。在文化方面，侧重于引进与井盐特色文化相关的项目；在旅游方面，着力围绕恐龙、红色文化旅游资源引进项目；在服务业方面，围绕文化创意、文化演艺、会议会展、印刷包装等策划引进项目。最后，要以一种时不我待的责任推动现有项目的建设。要围绕区委、区政府“项目推进年”活动，统筹协调，加快实施东北部新城川南音乐文化广场、恐龙王国公园等项目，建立健全责任落实、督查考核、政策激励机制，推动项目早建成早运营。

以文化符号塑造新城形象。习总书记讲到，在城市建设中要望得见山、看得见水、记得住乡愁，要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。能够识别一座城市的，只有文化印记。东北部新城建设中，要注重体现井盐、恐龙文化元素。我们欣喜地看到，在皮革城—家居城段、朝土路道路建设上，充分运用了恐龙的文化元素，在道路景观、路灯等方面与恐龙文化结合得较为紧密，体现了大安特色。井盐文化具有开放包容、克难奋进、锲而不舍等内涵，与“求真务实、厚德自强”的大安精神高度契合，新城的市民广场、高速路出口、道路节点、城市雕塑都应充分展示井盐文化、恐龙文化，并将大安精神标记于新城的显著位置，让人们进入东北部新城地域，就能在视觉上产生冲击，记住大安精神，了解最大安的文化符号。

以公共文体设施凝聚新城人气。一座城市功能的完善，需要有健全的公共基础设施。当前，健身休闲、文化娱乐已成为普遍的休闲方式，公共文化体育基础设施是满足百姓精神生活需求的有效平台，让老百姓公平地享有建设成果，能够增强普通群众的获得感和幸福指数，是凝聚人气的公共场所。一方面，要加快区图书馆、文化馆、美术馆前期工作，促使项目尽快破土建设；要积极对上争取，整合资源，推动东北部新城体育场馆建设、市民文化广场等项目真正落地。另一方面，要充分利用皮革城、家居城等专业市场场所，举办群众喜闻乐见的文化活动，推动文化休闲、购物休闲融合发展，使东北部新城逐步成为老百姓健身休闲、文化娱乐、购物旅游的好去处。

（作者：区文化旅游和外事侨务局局长）