4月11日上午9:00至12:00,自贡城投杯·2021自贡恐龙半程马拉松赛在我区青龙湖国际旅游度假区成功举办。本届赛事以“打造体旅融合发展品牌,助力创成天府旅游名县”为主题,坚持“高起点、高标准、高品质”办赛,秉承“绿色、开放、共建、共享”理念,注重体育与健康、旅游、生态互动融合,赛事活动组织严密、安全有序、节俭高效、直播精彩、宣传有力,赢得了各级领导和社会各界的高度评价和广泛赞誉,成功为天府旅游名县创建赋能,为“体旅”融合发展探路,为彰显城市魅力添彩,为庆祝建党100周年献礼。
一、主要做法
(一)注重组织领导、活动策划,合力办好品牌赛事。明确责任分工,建立“区委区政府统一领导、指挥部统筹协调、工作组各负其责”的推进体系,实行“双指挥长制”,高规格成立以区委、区政府主要领导为指挥长,区委常委、组织部部长任常务副指挥长、4名县级领导任副指挥长,29个区级部门和镇街主要负责人为成员的指挥部,负责活动的统筹协调、督促指导;组建6个由副县级领导担任组长的专项工作组,细化工作任务,分条块推进赛事活动各项工作组织实施。强化率带引领,区委区政府主要领导亲自研究、亲自指挥、亲自督导,针对嘉宾观摩区、指挥调度区、马拉松赛道等发现问题,立即交办;常务副指挥长、副指挥长认真履责、积极作为,召开各类工作推进会、专题会议,研究马拉松经费、职能分工、安全维稳、医疗保障、后勤保障等事宜,开展现场办公,及时化解交通管控、医疗救助、应急安保等问题;各专项工作组团结一致、高效运转,各责任单位紧密配合、协同推进,形成“全区一盘棋,齐心办赛事”的强大合力。按照区委、区政府工作要求,组委会组织多方会研,详细策划、周密安排,发扬创新创造、借智借力精神,邀请赛事执行公司,结合赛道实际、地方特色,对马拉松赛事全流程进行细化、优化,形成“文体旅养融合、盐龙灯食共享”的赛事活动方案。各层级各方面对照活动方案,高效务实运转,保障了赛事活动的成功举办。
(二)注重安全第一、稳定至上,全力做好赛事安保。坚持把应急安保作为办好赛事的第一要求,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,确保疫情防控、治安、消防、交通、社会面、医保和食品、公共场所、舆情等“八个安全”,确保赛事万无一失。制定《安保监督指导方案》,建立现场指挥长→勤务区指挥长→分队长→执勤民警的四级指挥体系,组织动员安保力量600余人,分段落实安保勤务工作,对赛道沿线的垃圾桶、绿化带、桥涵等进行严格的搜排爆。认真排查消除疫情和稳定风险隐患,对参赛的4800名运动员进行了背景审查,对来自疫情高危区域的人员进行严密筛查。细化医疗救护应急措施,建立“现场总指挥+定点医院+赛场急救组+固定急救点+流动急救车+医疗观察组”的“六位一体”医疗保障网络,整合全市资源,确定收治医院7家,设置医疗保障点20个,配备急救车10辆及急救设施设备和药品等,落实医护人员和志愿者230名,确保了每一位跑友在赛道上的健康与安全。
(三)注重以赛为媒、创新宣传,强力造势名县创建。积极拓宽宣传渠道,不断丰富宣传载体,2020年12月9日,在成都环球中心举行赛新闻发布会,人民网、中国网、四川日报(川观)、新浪等30多家媒体进行了活动报道,同时联合中省主流媒体发布新闻稿件近70条。赛事当天,人民网、新浪四川、四川日报等主流媒体平台发布新闻报道17条,全国30多家知名媒体参与活动报道,覆盖人数达7000万人次。赛事次日,人民网、新浪四川、四川经济等13家媒体对活动进行了总结报道。自去年12月9日新闻发布会开始,10名官方摄影师共拍摄48787张赛事照片,选手可以通过“爱云动平台”自助下载留念。本届比赛通过全方位、多维度、广覆盖的宣传,集中展示我区经济社会发展成就,持续推介我区天府旅游名县创建成效,擦亮了我区“体旅”融合发展品牌。
(四)注重体育搭台、经济唱戏,不断提升招商层次。以赛事“提名气、聚人气、增引力”为目的,组委会积极开展招商活动和商务洽谈。2020年12月4日,在汇东大酒店举行马拉松赛招商信息发布会,发布赛事广告位招商信息,并现场举行赞助商签约仪式。会后,县级领导带队开展招商洽谈,累计招商39家,取得赞助或广告费共计180.3万元。通过多形式的赛事宣传和多轮次的商贸洽谈,展示了我区文体旅资源的独特优势、市场地位和影响力,提升了我区招商吸引力,增强了外地客商投资合作的信心动力。
(五)注重统筹联动、团结合作,确保工作落地落实。赛事各工作组全过程沟通、协调,确保各项工作有条不紊推进。做好对口接待服务工作,制发邀请函,准备开赛服、制作嘉宾证、工作证、车辆出入证等相关工作,及时提供赛事气象情况、保障赛事当天的电力和通讯畅通,组织锣鼓队和学生啦啦队在赛道上为跑者们呐喊助威。选派干部、教师、学生644名,参与马拉松赛事服务保障工作。组建专业裁判团队,赛事共招募国际级、国家级、本地裁判74名,阵容强大,确保了赛场秩序井然,赛事以高水平呈现。
(六)注重低碳环保、保障有力,打造生态绿色赛事。秉持“服务有力、保障有力”的工作理念,营造生态绿色、优质服务的赛事环境。加强环卫保洁,新增移动厕所70个、大型垃圾桶和果皮箱100个,冲洗赛道20余次,全赛道安排保洁人员进行垃圾清运。提升交通运力,制定《摆渡工作方案》,开通摆渡线路6条,租赁公交车41辆、客运大巴车65辆,确保客流快速转运。增强电力供应、通讯保障,新增动力电源1台、备用应急发电车1台、通讯保障车1辆,确保了赛事顺利进行。
二、经验启示
(一)领导重视、靠前指挥是办好大赛的根本保证。区委、区政府对马拉松赛事高度重视,组委会双指挥长多次调研指导赛事筹备工作,对重要环节作出指示要求和现场督办。常务副指挥长坚持每天调度,靠前指挥、一线督战,事不过夜。各工作组和相关单位负责人各司其职,狠抓落实、不计得失、不讲条件,始终保持高昂的精神状态和良好的工作作风,使筹办工作高标准、高效率的快速推进,为整个活动的顺利开展提供了坚实的组织保障。
(二)周密谋划、精心准备是办好大赛的关键所在。为保障赛事组织规范有序、安全顺利,赛事组委会和各工作组强化“标准化办赛、细节化办赛”,主动思考各环节,借鉴外地经验教训,对每项工作进行认真梳理、研究和对接,制定了定人、定岗、定责、定时的总体方案和分项工作方案、工作流程。同时,按照最高标准组织、最充分应急准备的思路,对赛事的各个环节进行严格的风险评估,最终形成了总体方案、总体流程、总体应急预案和分项方案、分项流程、子方案和分项应急预案,确保赛事各项工作有章可循,突发事件应对有方。
(三)反复演练、优化细节是办好大赛的重要保障。医保组开展“理论培训+现场操练”“桌面推演+现场拉练”医疗保障培训,先后组织理论培训2次,现场操练3次,桌面推演1次,现场拉练2次;竞赛组对裁判员进行培训2次,现场拉练2次,对志愿者组进行培训3次;综合协调组组织相关单位现场综合演练2次。演练后,召开了专题总结会,针对演练中存在的突出问题逐一召开专题会议进行调度。通过反复演练和培训,大大提高了对赛事筹备工作的可预见性,做到了赛前有准备、赛时可控制、应急能处置,确保了赛事安全顺利。
(四)凝聚共识、团结协作是办好大赛的坚实基础。干群广泛参与、组织者忘我工作、各方团结协作是本次活动成功的基础。全区各部门、相关镇在区委、区政府的统一领导下,心往一处想、劲往一处使,内外衔接,相互支持,形成了上下贯通、协调运行的良好工作局面。参与工作的基层干部、群众、志愿者来自不同战线、不同领域,大家怀着深厚的大安情怀,把赛事办好的决心,为了同一个目标共同努力、密切配合,确保了活动“一把号,一个调”,保障了赛事圆满举行。
三、不足之处
虽然本次马拉松比赛取得了圆满成功,但也暴露了一些不容忽视的问题:
(一)群众参与面不够宽。虽然本次赛事活动参与人数众多,但是由于比赛路线为环湖闭环式全封闭赛道,沿途观赛助威群众较少。赛事志愿者来源较为单一,以机关干部为主,缺少社会各界力量广泛参与。群众参与面不宽,在一定程度上拉低了赛事活动的直接影响力。
(二)特色展示不够充分。虽然本次赛事活动在奖牌设计、选手福利等环节体现了我区部分文化元素,但是在效果呈现上,与大安的“盐、龙、灯、美食”结合仍然不足,特别是在起终点和赛道展现地方独特文化元素不多,留给参赛选手的直接印象不够深刻。
(三)软硬件方面还有短板。虽然赛事活动圆满落下帷幕,赛事各方面均获得了参赛选手和社会各界点赞,但是软硬件方面仍有短板,比如:赛事起跑区域未划分精英区,影响最好成绩,赛事当天停车位规划不足、嘉宾接待能力略显不足、赞助商席位未规划座椅,特别是我区本地“吃住行游购娱”一体的完整产业链尚未形成,赛事参与者的舒适体验度不足,一定程度影响了游客的满意程度。
四、下步打算
紧紧围绕“建设全市文旅融合发展核心区”定位,常态化举办半程马拉松、迷你马拉松,积极将本届赛事申报为铜牌赛事,规划举办全程马拉松,打造独具大安特色的“体旅”融合发展品牌。
(一)提早谋划,聚力升级为金牌赛事。谋划举办青龙湖2022半程马拉松赛,力争全程马拉松进入2022自贡马拉松“跑遍四川”自贡站。提速打造青龙湖环湖最美赛道,争取中田协、省田协支持,力争自贡马拉松赛事成为金牌赛事。
(二)夯实基础,不断提升应急保障能力。加强医疗应急力量储备,增强应急服装、物资、救护车辆配备,健全赛事医疗保障救治体系,提升我区应急医疗救治水平。增设信号塔或基站,加强青龙湖赛道周边通讯覆盖,科学规划补给点和移动厕所,增设应急出口,不断完善道路、电力、通信、服务用房等设施改造,为节庆活动提供强有力的保障。
(三)洽谈招商,着力提升赛事带动能力。洽谈招商,着力提升赛事带动能力。提前制定招商方案,加大宣传力度,主动开展招商引资工作,提升赛事知名度,让更多优质资源主动参与,积极探索“马拉松+文化+旅游”新业态,持续放大“马拉松+”效应。
(作者:区委常委、组织部部长)