“铸钢厂宿舍的化粪池又满了,粪水遍地流,臭气难闻,居民反映强烈。”第五居民小组的组长到社区报告。自贡铸钢厂是社区辖区内破产国有企业,家属区共有职工宿舍44栋(座)其中:小青瓦平房23座,修于1958年,楼房21栋,其中18栋修于上世纪八十年代、属不成套房屋。1996年企业破产后就把计划经济条件下的这些福利房屋卖给了职工,房屋卖给职工时对化粪池、下水道没有进行清於、舒通处理,加之,修建房屋时化粪池的排水沟是用砖铺的,下水道也是砖垒的,极容易垮塌堵塞,造成化粪池、下水道的脏水外溢,臭气难闻。
社区干部及时赶到现场,一边查看、分析研究粪水外溢的原因及处理办法,一边召集涉及楼房的居民开院坝会商量解决办法。
院坝会上,居民提出企业破产后应由政府解决,出钱没有,集体去找政府。针对居民的观点,首先是要解决认识问题,就是根据《物权法》的规定,住户是房屋的所有权人,配套的化粪池,每个住户都是受益者。按“谁受益、谁出钱”的原则,每家住户都应出钱来清理化粪池,给住户讲清道理后,涉及的住户愿意出钱清理化粪池。会上决定,由居民小组负责收钱,社区联系相关单位,请区环卫站到现场“会诊”, 由于化粪池处于三栋楼房之间,不具车辆通行条件,无法作业,要解决问题,必须找到排水道。一住户联系了红太阳搬家公司来处理,掏走了一些脏物,暂时控制了粪水外流,但没有解决根本问题,要找排水道,必须确定方位,公司人员挖了几个点都没有找到排水道。第二天,化粪池的粪水又满了,继续外流。公司人员也无计可施。寻找当年修房子的施工人员了解到,“当年修化粪池是用砖砌的排水道,在距化粪池30米外,经前面一栋楼房的堡坎下面进入主排水沟,深度达3米多,要恢复原来的排水道工程量比较大,需资金4000-5000元,且资金不够,收住户出的费用只有1850元。
经征求住户意见,如不能恢复原来的排水道,只有改道,另做排水道,得到大多数住户同意后,摆在社区面前的问题是:一是资金不足,只有住户出的1850元,不可能再找住户出钱;二是要挖30多米长的沟,找谁来干?召开有居民代表、住户代表、社区“三委”成员会议,“一事一议”决定处置方案,充分听取大家意见,形成了:向街道专题报告,找共建单位“铸钢家园” 工地帮助抽干化粪池内的粪水,排水沟由社区干部负责挖通,用30公分大的PVC管另安排水管。
共建单位“铸钢家园”工地派人,用潜式抽水泵抽了一天把粪水抽干了,也没找到排水口。
向街道专题报告后,街道分管领导亲自到现场查看,听了“一事一议”决定的处置方案汇报,决定采用住户出一点、街道给一点、社区找辖区单位帮助一点的办法解决资金不足问题。
5个社区干部借来了锄头、撬棍开始挖排水沟,从早上挖到天黑,衣服被汗水浸湿,又被穿干,用两天挖通深1.5-3米、长30米的新排水沟。住户送来茶水、西瓜等表示谢意。
两名安PVC排水管的师傅用半天时间就安通了管道,连接处用混凝土浇注,经放水检测无泄漏后,将泥土回填,回填沟用混凝土复原,费用3762元,收到较好效果。
整个事件的处理先后用了5天时间,通过化粪池处理这件事我们感到:企业破产后的社会化管理会遇到很多需要社区解决的问题,只要做到情况明、措施得当,办法总比困难多,就能得到居民群众的赞誉。
(作者:马冲口街沙鱼坝社区党委书记)