监督和支持是做好检察工作的不懈动力。作为基层检察院历来重视人大代表、政协委员联络工作，坚持“请进来”与“走出去”相结合，采取集中走访、上门拜访，邀请参加工作视察、专项检查，召开座谈会、听证会，送阅信息简报、有关资料等方式，加强与代表委员的经常联系，积极回应人民群众对检察工作的关切和期待，促进了检察事业的全面发展进步。这些年的实践证明，基层检察院的联络工作发挥了应有的作用，取得了明显效果。然而，随着司法改革的不断深化，广大群众对司法需求的不断提高，基层检察院的代表委员联络工作在任务、地位、作用和方式方法上也必然随之发生变化，如何做好新形势下的联络工作，笔者体会诸多、感受颇深。但最重要的是以下几点。

一、要树立代表委员联络工作新理念

加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面学习理解，认真学习领会习近平治国理政、建设法治国家的新思想、新观念、新论断，系统学习贯彻国家宪法、监督法、组织法、代表法等法律法规。认真聆听我区的全国人大代表贺光玉来我院宣讲两会精神，通过学习进一步明白代表委员联络工作不仅是检察机关接收人大、政协监督的重要举措，而且是检察机关发现问题、改进工作作风、惩治司法腐败、确保公正司法、维护国家法治的重要途径和坚强注释。从而牢固树立做好新时代代表委员联络工作的新思想、新理念。在实际工作中，进一步摆正“主人与公仆、监督者与被监督者”的关系，切实按照习近平中国特色社会主义政法思想对检察工作提出的新要求，紧密结合检察工作面临的新形势、新任务，进一步制定和实施新时代基层检察院代表委员联络工作的新思路、新举措，将其作为主动接受监督、开展阳光司法的重要手段，切实抓紧抓细抓落实。通过真诚、优质、高效的服务，使代表委员能更加方便、更加快捷地了解监督检察工作。

二、要把握代表委员联络工作新思维

坚持把基层检察院代表委员联络工作作为检察工作的重要组成部分，坚持理念创新引领工作创新，要从总体上学习把握习近平新时代民主法治思想的科学体系及其发展形成，找到彼此间的内在联系。做到逐步深入、系统推进。通过学习明白习近平新时代民主法治思想是做好代表委员联络工作的行动指南和根本遵循。要增强学习贯彻的自觉性、坚定性，增强思想认同、政治认同和情感认同，通过学习进一步克服经验主义，做到敢于创新。基层检察院代表委员联络工作要与时俱进，解放思想，特别是在全面深化改革、检察机关转型发展、创新发展的大环境下，要克服因循守旧、墨守成规的观念，努力以思想的接访带动代表委员联络工作的创新与发展。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与解决目前在检察改革发展和代表委员联络工作中遇到的新情况新问题结合起来，科学把握信息时代的新特征，运用党的创新理论武装头脑，指导实践，消除等待观望心态，做到敢于作为，面对司法改革全面深入推进的新形势和人民群众对司法的新需求，代表委员联络部门和工作人员不但不能消极等待，更不能因为检察机关人财物管理变革和待遇得失问题持观望态度，而应当以实干担当精神，顺势而为，主动作为，奋发有为。

三、要丰富代表委员联络工作新方式

在继承发扬传统经验做法的同时，要利弊形式主义和教条主义。形势在变化，代表委员联络工作的方式方法也要不断创新，要以内设机构改革为契机，切实加强代表委员联络部门建设，变机械被动式联络为积极主动式联络。要有超前意识，主动将联络视角前移，依据院党组的工作总体部署，主动开展代表委员联络工作，要主动分析研判所面临的新形势，始终主动掌握联络工作的主动权和制高点。要及时把握领导意图，主动参与联络工作计划的制定，形成领导批准计划抓调研，批准计划后抓实施的联络工作新局面。要变单一突击式联络为多方面常规式联络。要科学调整联络工作的方位和力度，形成院领导“定向分级”、部门负责对口分片联络为主的“管控体系”。对人大交办的、人大代表、政协委员关注的以及影响基层检察院发展的突出问题，要及时召开专门会议分析深层次原因，提出针对性建议。对代表建议、委员提案，要作为联络的重点，理清主次，明确责任人及完成时限，狠抓落实。要变封闭式联络为开放式联络。加大对代表委员定制式服务力度，开阔联络视野，增强工作透明度，主动邀请代表委员开展专题调查视察、参与案件评查、现场参观体验“阳光司法”，进一步增强代表委员对检察工作的理解和支持。要创新宣传载体，充分借助信息技术手段和新媒体资源，在检察网站设立监督联络平台，通过检察信箱、手机短信、微博微信，以及主流报刊、广播电视等各种途径，加大舆论宣传，力促监督活动不断取得实效。

四、要探索代表委员联络工作新机制

要以规范化、制度化、常态化为抓手，积极探索代表委员联络工作网络管理体系，充分发挥网络信息快捷便利的优势，探索建立一套集培训、管理、考核、资源共享于一体、以联络工作为纽带，结构清晰、功能齐全的联络办公体系，充分利用基层院和内设机构互联互通的有利条件，将代表委员联络工作纳入数字管理范畴，实现联络工作适时监督、适时跟踪、适时反馈、适时记录。制定院领导班子成员走访联络任务分解表和定制式服务工作清单，将联络任务进一步细化分解，紧紧把握代表委员关注内容和领域，拟定好服务意见。要建立完善联络工作综合分析制度，定期对各种联系事项定性定量分析，拿出高质量的意见和分析报告。完善代表委员联络工作激励考核机制，将开展代表委员联络活动、撰写联络工作信息简报等工作纳入考核内容，充分发挥联络部门统筹、牵头、总抓的职能作用，形成上下联动的纵向联络机制。要充分调动有关部门力量，形成多方联动的纵向联络机制。对事关全局的联络事项可由基层院领导牵头，几个部门联合实施，形成多位一体的联络格局。要充分借助专业部门开展专项联络。对落实慢、不落实或难落实的联络问题，可邀请相关代表委员直接介入，开展联合监督联络，促进问题的有效解决。要充分借助领导主体作用，形成领导推动的联络机制。必要时，可由院领导挂帅或直接参与重要联络活动。

五、要确保代表委员联络工作新成效

基层检察院的联络工作虽然千头万绪，但归根结底是将基层检察院的“四大检察”“十大业务”和队伍建设等工作，置于人民群众监督的过程，是为新时代检察工作转型发展、创新发展、全面发展引入不懈动力。因此，要多措并举，立足监督活动不断取得实效。要切实加强与人大、政协和上级检察院有关工作部门的直接联系，进一步沟通合作，共同开展相关活动，合力解决有关问题，为检察机关进一步转变监督理念，调整监督重点，创新监督方式，提升监督能力，自觉为大局服务、为人民司法创造良好环境。要强化专项工作汇报，就社会关注度高、影响面大的涉法涉诉等案件主动加强与人大有关部门的沟通联系。积极配合人大常委会开展执法检查、询问、专项调查、检察官的述职评议等工作，主动报送监督议题建议，认真执行人大及其常委会的决议、决定和审议意见，及时报告落实处理情况。我院报送的《关于支持加强检察建议办理工作》的报告，得到区人大常委会的高度肯定和支持。对人大代表反映的二次供水安全问题等，我院及时受理并开展公益诉讼法律监督，有效改善了辖区居民用水环境，其经验做法已被市人大常委会作为《二次供水条例》的经验蓝本，最高检主办的《检察日报》也以大量篇幅作了深度报道。

（作者:区检察院党组书记、检察长）